전자조달시스템 전자입찰특별유의서

제1조(목적) 이 전자입찰 특별유의서(이하 “유의서”라 한다)는 한국마사회가 실시하는 공사, 용역 및 물품의 제조․구매를 위한 입찰에 참가하고자 하는 자가 한국마사회 전자조달시스템(이하 “시스템”이라 한다)에 의하여 입찰서를 제출함에 있어 특별히 유의하여야 할 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조(용어의 정의) ① 이 유의서에서 사용하는 용어의 정의는 다음 각 호와 같다.

1. “전자입찰”이라 함은 한국마사회 계약규정(이하“계약규정”이라 한다) 제38조제2항의 규정에 의하여 본 시스템이 제공하는 전자거래 수단을 통해 집행되는 입찰을 말한다.

2. “조달업체”라 함은 한국마사회 전자조달시스템 이용약관(이하 “이용약관”이라 한다)의 규정에 따라 시스템에 이용자로 등록을 한 자를 말한다.

3. “지정공인인증기관”이라 함은 전자서명법 제4조의 규정에 의한 공인인증기관 중 운영자가 지정하여 시스템상의 인증업무를 수행하는 기관을 말한다.

4. “문서접수지원서버”라 함은 전자문서의 송수신을 목적으로 시스템에 설치된 전산장비를 말한다.

5. “난수발생기”라 함은 특정한 배열순서나 규칙적 의미를 갖지 않는 임의의 수를 만들어내는 알고리즘을 말한다.

6. “계약담당자”라 함은 한국마사회법 제33조 및 정관 제15조의 규정에 의한 계약업무 당당자를 말하며, 계약이행과 관련된 사항에 대하여 달리 규정을 정한 경우를 제외하고는 한국마사회장이 위임한 임직원을 말한다.

7. “전자입찰집행자”라 함은 개찰용 컴퓨터시스템에 접속하여 전자입찰을 집행하는 자(계약담당자)를 말한다.

8. “전자입찰자”라 함은 전자입찰에 참가하는 자를 말한다.

9. “관련협회”라 함은 대한건설협회, 대한전문건설협회, 한국전기공사협회, 한국정보통신공사협회, 대한설비건설협회, 한국소방안전협회, 한국건설기술인협회, 등 관련 법령에 의하여 설립된 협회를 말한다.

10. “비전자입찰”이라 함은 직접입찰, 우편입찰, 상시투찰함입찰 등 전자입찰 이외의 방법으로 실시하는 입찰을 말한다.

②이 유의서에서 따로 정의하는 용어를 제외하고는 계약규정에서 정한 바에 의한다.

제3조(다른 법령 등과의 관계) 시스템에 의한 전자입찰에 관하여는 계약규정, 이용약관 등에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 이 유의서에서 정하는 바에 의한다.

제4조(전자입찰참가를 위한 업체등록) 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격의 등록을 마친 후 한국마사회 전자조달시스템에 이용자 등록을 하여야 하며, 전자입찰 등록을 요하는 입찰건은 입찰등록 마감일시까지 필히 전자입찰등록을 하여야만 입찰에 참가할 수 있다.

제5조(관련 규정 및 절차 등의 숙지) 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 계약규정, 입찰유의서(공사, 용역 및 물품구매), 이용약관, 공지사항, 입찰공고 등을 숙지․준수하여야 하며 이에 따르지 아니하여 발생하는 불이익에 대한 책임은 전자입찰자에게 있다.

제6조(전자입찰서의 제출) ①전자입찰자는 입찰공고에 지정된 기간 내에 시스템을 통하여 전자입찰서를 제출하여야 한다.

②동일사항에 대하여 동일PC에서는 1통의 입찰서만을 제출할 수 있다.

제7조(전자입찰참가신청서류 등의 제출) ①전자입찰등록, 입찰보증금 등의 제출은 입찰공고에 정한 바에 따른다.

②제1항에 규정된 서류 등의 기재오류로 인하여 발생하는 불이익에 대한 책임은 전자입찰자에게 있다.

제8조(전자입찰의 취소신청) ①전자입찰서의 입찰금액 등 중요부분의 기재오류를 이유로 전자입찰자가 입찰취소 의사를 표시하면 계약담당자는 당해 입찰서를 무효처리 할 수 있다. 취소의사를 표시한 전자입찰자는 당해 입찰에 참가할 수 없으나 (전자)재입찰에 부치는 경우에는 그러하지 아니하다.

②전자입찰의 취소에 대한 의사표시는 붙임 양식에 의하여 입찰마감시간 전까지 시스템을 통하여 전자 제출하여야 한다. 다만 전자 제출이 곤란한 경우에는 입찰마감시간 전까지 우편 또는 모사전송(fax)의 방법으로 제출할 수 있다.

제9조(전자공동수급협정서의 제출) ①전자공동수급협정서는 전자입찰등록 마감일시까지 공동수급체 대표자가 공동수급구성원 각자의 출자비욜 또는 분담내용을 제출하고 각각의 공동수급체 구성원이 이를 승인 후 공동수급체 대표자가 최종 승인하였을 때 당해 전자공동수급협정서는 제출된 것으로 본다. 다만, 입찰공고에서 따로 정하는 경우에는 그러하지 아니하다.

②전자입찰서가 제출된 후에는 전자공동수급협정서를 제출하거나 동 협정서의 내용을 변경할 수 없다.

제10조(전자입찰의 참가방법 등) ①전자입찰에 참가하는 방법은 다음과 같다.

1. 전자입찰자는 지정공인인증기관에서 발급 받은 인증서로 시스템에 접속하여야 하며 접속 중에는 시스템의 안내에 따라야 한다.

2. 전자입찰자는 복수 예비가격이 적용되는 전자입찰의 경우에는 복수예비가격 번호 중에서 4개의 예비가격번호를 반드시 추첨하여야 한다.

3. 전자입찰서의 제출은 시스템에 의하여 입찰서를 송신함으로써 완료되며, 입찰자는 입찰 후 입찰서가 이상 없이 제출되었음을 확인하여야 한다.

4. 전자입찰서의 제출 시각은 전자거래기본법 제6조 및 전자서명법 제20조에서 정한 바에 따라 전자입찰서가 시스템에 접수된 시각으로 한다.

②전자입찰자가 지정공인인증기관에서 발행한 전자인증서를 교부받아 전자입찰에 참가하는 경우 정당한 권한을 가진 자가 기명날인한 전자입찰서를 제출한 것으로 본다.

③공동수급체를 구성하여 전자입찰에 참가하는 경우 입찰자는 당해 공동수급체 대표자이어야 한다. 이 때에 공동수급체구성원은 전자입찰에 관한 일체의 권한을 공동수급체 대표자에게 위임한 것으로 본다.

제11조(전자내역입찰) ①전자내역입찰의 경우 전자입찰자는 산출내역서 등을 시스템의 안내에 따라 첨부파일로 제출하여야 한다. 다만, 한국마사회는 산출내역서 등을 첨부파일로 수신하기 곤란한 사유가 있는 경우에는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 따로 제출하게 할 수 있다.

②제1항의 규정에 따라 첨부파일로 제출한 산출내역서 등은 정당한 권한을 가진 자가 기명날인 한 것으로 본다.

제12조(PQ심사 및 적격심사자료의 확인 의무) ① 사의 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 시스템의 “자기실적” 조회기능등을 이용하여 관련협회로부터 통보되에 시스템에 게재된 PQ심사 및 적격심사자료의 정확성 여부를 확인하여야 한다.

②전자입찰집행자는 시스템에 게재된 전자입찰자의 사업자등록번호와 관련협회에서 통보된 사업자등록번호가 일치하지 아니하여 심사자료를 조회할 수 없는 경우에는 그 자료를 제외하고 평가할 수 있다.

③제1항의 규정에 의한 심사자료의 확인의무를 이행하지 아니하여 발생한 불이익에 대한 책임은 전자입찰자에게 있으며, 관련협회로부터 통보된 심사자료의 부정확 등을 이유로 심사결과에 이의를 제기할 수 없다.

제13조(첨부파일의 하자) 전자입찰자가 제11조의 규정에 의하여 첨부파일로 제출한 전자문서에 암호가 설정되어 있거나 컴퓨터바이러스 감염 등으로 판독이 불가능한 경우 동 첨부파일은 제출하지 아니한 것으로 본다.

제14조(전자입찰의 개찰) ①전자입찰의 개찰은 입찰공고에 명시된 입찰장소에서 지정된 일시에 전자입찰집행자 집행하며, 전자입찰자 또는 그 대리인은 개찰에 참관할 수 있다. 이 경우 전자입찰집행자는 개찰에 참관하고자 하는 자에게 신분증 및 입찰참가등록증의 제시를 요구할 수 있다.

②전자입찰의 개찰은 전자입찰집행자의 개찰용 컴퓨터를 통해 시스템에 접속하여 집행한다.

③전자입찰과 비전자입찰을 병행하여 실시하는 경우에는 전자입찰과 비전자입찰을 동시에 개찰한다.

제15조(전자입찰의 예정가격의 결정) ①복수예비가격을 작성하여 시스템에서 예정가격을 결정할 경우에는 제10조제1항제2호의 규정에 의하여 전자입찰자가 선택한 예비가격번호 중 가장 많이 추첨된 번호순으로 4개를 선정하여, 당해 각 번호에 해당하는 예비가격을 산술 평균하여 예정가격을 결정한다.

②제1항의 규정에 따라 예정가격을 결정할 때 동일한 빈도로 추첨된 예비가격번호가 2개 이상인 경우에는 그 중에서 낮은 번호부터 선택한다.

③제1항의 규정에 의하여 추첨된 예비가격번호가 4개 미만인 경우에는 부족한 번호를 추첨되지 아니한 예비가격번호 중에서 시스템의 난수발생기로 선택한다.

제16조(입찰의 취소) ① 낙찰자 선정통보 이전에 한국마사회의 예산사정, 사업계획의 변경 등 불가피한 사유가 있을 때에는 당해 입찰을 취소할 수 있다.

②전자입찰자는 정상적으로 전자입찰서를 제출하였으나 PC나 시스템의 오류 등으로 인하여 공정한 입찰의 집행이 곤란하다고 판단될 경우 해당 입찰 전체를 취소할 수 있다. 다만 복수예비가격 적용시 판독이 불가능한 번호가 발생할 경우에는 이를 가장 많이 추첨된 번호로 간주하여 예정가격을 결정할 수 있다.

③전자입찰자는 제1항 및 제2항의 조치에 대하여 이의제기나 그로 인한 손해배상을 청구할 수 없다.

제17조(적격심사결과의 확인 및 이의) ①격심사대상자로 통보받아 적격심사신청서를 전자입찰집행자에게 송신한 전자입찰자는 시스템을 통하여 그 심사결과를 확인할 수 있다.

②제1항의 규정에 의한 심사결과에 이의가 있는 자느 전자입찰집행자가 심사결과 공개시에 정한 기간내에 그 사유를 명기하여 시스템을 통하여 이의신청을 할 수 있으며, 그 이의신청에 대한 접수여부는 전자입찰자가 직접해당 전자입찰집행자에게 확인하여야 한다.

제18조(동일가격입찰인 경우의 낙찰자 결정) ① 전자입찰의 결과 낙찰될 수 있는 동일가격의 전자입찰자가 2인 이상인 경우는 계약규정 제43조의 낙찰자결정방법에 따른다.

②적격심사에 의해 낙찰자를 결정하는 경우로서, 제1항에서 규정하는 동일가격의 전자입찰자가 계약이행능력심사결과의 점수도 동일한 경우에는 추첨을 통하여 낙찰자를 결정한다.

제19조(전자재입찰) ①전자입찰로 계약규정 제19조의 규정에 의하여 재입찰을 실시하는 경우에는 시스템에서 입찰시간을 다시 정하여 입찰에 부칠 수 있다.

②제1항의 규정에 의한 전자재입찰에 참가하고자 하는 자는 개찰결과 조회화면에서 새로 정한 입찰서 제출마감시간 내에 전자입찰서를 제출하여야 한다.

제20조(전자입찰의 연기공고) ①전자입찰의 연기공고는 시스템의 “공지사항”에 게재한다. 필요에 따라 전자공동수급협정서 등의 제출기한, 전자입찰서 접수마감일시, 개찰일시 등의 일부 또는 전부를 연기할  수 있다.

②제1항의 규정에 의하여 전자입찰을 연기할 경우 이미 유효하게 제출된 전자입찰서 및 전자공동수급협정서 등은 연기된 전자입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며 다시 제출할 수 없다.

제21조(정보안내) 전자입찰의 공고 및 결과에 대한 정보는 시스템(http://ebid.kra.co.kr)에 제공된다.

제22조 (기타사항) 전자입찰과 비전자입찰은 원칙적으로 병행하지 않으나 입찰공고에서 따로 정하는 경우에는 그러하지 아니한다.

부     칙

이 특별유의서는 2007년  12월 7일 부터 시행한다.

(붙임양식)

전자입찰취소신청서

건    명 :

공고번호 :

상    호 :

대 표 자 :

사업자등록번호 :

취소사유 :

본인이 제출한 위 전자입찰서의 취소를 신청합니다.

년     월    일

한국마사회장 귀하

=======================절========취========선======================

접     수     증

건    명 :

접수일시 :

상    호 :

대 표 자 :

위 건에 대한 전자입찰취소신청서를 접수하고 이 접수증을 교부합니다.

년     월    일

한국마사회장 (인)