[제 6 차 개정]

用役適格審査 細部基準

2009. 12. 24

용역적격심사기준

제정  2001. 12. 20.

1차개정  2003. 11. 13.

2차개정  2005. 03. 21.

3차개정  2005. 08. 19.

4차개정  2006. 12. 11.

5차개정  2008. 12. 09.

6차개정  2009. 12. 24.

제1조(목적) 이 기준은 한국수력원자력주식회사(이하 “한수원”이라 한다)가 시행하는 용역계약 업무에 적용할 적격심사 세부기준(이하“세부기준”이라 한다)을 정함에 그 목적이 있다.

제2조(정의) 이 기준에서 사용하는 용어의 정의는 다음 각호와 같다.

1. “기술용역”이라 함은 건설기술관리법 또는 엔지니어링기술진흥법에서 규정한 용역과 그에 준하는 용역을 말한다.

2. “일반용역”이라 함은 기술용역을 제외한 나머지 모든 종류의 용역(3호내지 9호 및 그에 준하는 용역)을 총칭한다.

3. “청소용역”이라 함은 공공용 또는 공중이 이용하는 건축물․시설물과 옥․내외 부대시설 등의 청결유지와 실내 공기정화를 위한 청소 등을 대행하는 영업을 말한다. 다만, 개별계약이 정하는 바에 따라서는 방역, 부대소각로 운영관리, 등을 포함할 수 있다.

4. “경상보수용역”이라 함은 시설물 혹은 사택의 본체와 동 부속시설물(소방, 배전, 공조, 급․배수시설 등)에 대한 운전, 점검 및 유지보수와 에너지의 적정공급 등 효율적 관리를 통해 시설물 이용자들에게 안전하며 경제적인 시설환경을 조성하는 업무의 전부 또는 일부를 대행하는 영업을 말한다.

5. “경비용역”이라 함은 경비지역내의 시설 및 물자 등 재산에 대하여 도난, 파괴, 재해, 무단침입 등 위해발생을 사전 예방하고 이를 안전하게 보호하는 업무를 대행하는 영업을 말한다.

6. “학술연구용역”이라 함은 학문분야의 기초과학 및 응용과학이 광범하고 심층있게 적용되어야 할 비정형화된 연구용역 및 이에 준하는 용역으로서 정책이나 시책의 자문에 제공되는 용역을 말한다.

7. “정보통신용역”이라 함은 정보의 수집‧가공‧저장‧검색‧송신‧수신 및 그 활동과 이에 관련되는 기기‧기술‧역무 기타 정보화를 촉진하기 위한 일련의 수단을 도급받아 대행하는 영업을 말하며 관련 정보통신장비 및 S/W의 유지보수용역(이하 “유지보수용역” 이라 한다)과 소프트웨어사업으로 구분하며 “소프트웨어사업”이란 소프트웨어개발, 시스템 운용환경 설계, 데이터베이스 구축, 자료입력 및 정보전략계획 수립을 말하며, 관련 정보통신장비 및 S/W의 설치업무를 포함할 수 있다.

8. “폐기물처리용역”이라 함은 쓰레기․연소재․오니 등 사람의 생활이나 산업활동에 필요하지 아니하는 폐기물을 시․도지사 또는 환경부장관의 허가를 받은 폐기물처리업자가 폐기물을 수집, 처리장소로 운반하여 소각․파쇄․고형화․매립 등의 방법에 의하여 처리하는 영업을 말한다. 단, 건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률 제15조에 의한 건설폐기물처리용역의 경우에는 환경부고시에서 정한 바에 따라 적격업체를 선정할 수 있다.

9. “육상운송용역”이라 함은 육상운송장비(궤도차량 및 고정식 장비 제외)를 이용하여 인원 또는 화물을 운송하는 업무를 대행하는 영업으로서 운전자가 딸린 육상운송장비의 임대활동을 포함한다.

10. “동등이상용역”이라 함은 당해용역과 동일한 개념에 속하는 용역 또는 당해용역과 동일한 개념에 속하는 용역을 포함하는 용역으로서 용역의 난이도나 범위가 그 이상인 용역을 말하고 “유사용역”이란  당해용역과 유사한 개념에 속하는 용역을 말하며 각각 개별 입찰공고에서 정하는 용역을 말한다.

제3조(적용기준) 심사의 적용기준은 다음 각호에 따른다.

1. 기간계산 등 기준일

용역수행능력(이행실적, 기술능력, 경영상태), 신인도 등의 적격심사에 따른 기간계산 등의 심사기준일은 법령 등 다른 규정에서 정한 것을 제외하고는 입찰공고일로 한다. 다만, 결격사유인 재무위험에 대하여는 낙찰자 결정일을 기준일로 한다.

2. 외화표시 금액의 적용

이행실적, 결산서 등의 외화표시 금액은 원화로 환산하여 적용하며, 적용환율은 입찰공고일의 외국환거래법에 의한 기준환율 또는 재정환율(매매기준율)로 적용한다. 단, 외화와 원화가 동시 표시된 경우는 원화를 적용한다.

3. 계산결과 소수점 이하의 숫자처리

비율, 평점 등을 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 별도로 정하지 않으면 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

제4조(평가기준) ① 적격심사의 평가기준은 각 별표에 따른다.

② 용역의 특성, 사용목적 및 내용 등에 따라 심사분야별(입찰가격은 제외)배점 한도를 20% 범위 내에서 가․감 조정할 수 있으며, 심사항목별 세부사항을 추가하거나 제외할 수 있다. 이 경우 입찰공고 또는 입찰설명서에 조정 내용을 명시하여야 한다.

③ 이 세부기준에서 정하지 않은 다른 용역계약은 개별 입찰공고에서 제시하는 바에 따른다.

제5조(사전 사업수행능력 심사) ① 건설기술관리법, 엔지니어링 기술진흥법 등 당해용역 관련법령에서 정하는 사업수행능력 평가기준에 따라 사전평가를 실시하는 용역의 경우에는 세부기준의 당해용역 수행능력 심사를 생략하고 제4조제1항에서 정하는 배점한도를 만점으로 사전평가 점수를 환산하여 적용한다.

② 제1항에 따른 사업수행능력 사전평가를 하지 않는 기술용역의 경우에는 용역 시행부서에서 제1항의 평가기준을 준용하여 별도로 당해용역 수행능력 심사기준을 정한다.

제6조(수행능력 결격사유) 적격심사대상자가 적격심사일 또는 낙찰자결정일에 다음의 상태에 있는 경우에는 당해용역 수행능력 결격사유로 보아 낙찰대상 또는 적격심사대상에서 제외한다.

1. 부도, 파산, 해산, 영업정지 등(이하 부도 등이라 함)의 상태에 있어 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우

2. 공동수급체를 구성한 입찰의 경우 공동수급체의 대표자가 부도 등의 경우에는 당해 공동수급체의 결격사유로 평가하며, 대표자 이외의 구성원중 부도 등 상태인 자가 있는 경우로서 잔여 구성원만으로 계약이행이 가능한 경우에는 적격심사를 할 수 있다. 이 경우 공동수급협정 내용을 변경하게 할 수 있다.

3. 한수원에서 수행중이거나 수행한 용역과 관련하여 최근 3년이내에 손괴를 가져왔거나, 사상자를 발생시켜 사회적 물의를 일으킨 경우(단, 천재지변 등 불가항력적 사유 제외)

4. 한수원에서 부정당업자 제제 절차가 진행중인 경우

제7조(적격심사기준 등의 열람) ① 입찰에 참가하고자 하는 자는 당해 용역에 관련된 적격심사기준의 세부심사기준 등을 열람 숙지하고 입찰에 참가하여야 한다.

② 계약담당자는 적격심사기준을 입찰에 참가하고자 하는 자가 열람할 수 있도록 비치 및 한수원의 전자상거래시스템(http://ebiz.khnp.co.kr/)에 게시한다.

제8조(적격심사대상자 선정) ① 계약담당자는 입찰을 집행한 후 예정가격이하의 최저가 입찰자를 적격심사 대상자로 선정한다. 다만, 최저가 입찰자의 종합평점이 낙찰자로 결정될 수 있는 점수 미만인 것이 분명할 경우에는 탈락사실을 미리 고지하고 차순위 최저가 입찰자를 적격심사 대상자로 선정할 수 있다.

② 적격심사대상자로 통보 받은 입찰자는 한수원의 전자상거래시스템(http://ebiz.khnp.co.kr/)을 통하여 통보받은 날부터 특별히 정한 기일이 없는 한 7일 이내에 관련서류를 첨부한 적격심사신청서를 제출 및 적격심사 자기평가점수를 입력하여야 한다. 제출서류 중 첨부목록에 기재되어 있는 서류가 첨부되어 있지 않거나 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 3일 이내의 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있다.

③ 제2항의 보완요구 기한까지 보완된 서류가 제출되지 아니한 경우에는 당초 제출된 서류만으로 심사하되 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사하기가 곤란한 경우에는 심사에서 제외한다.

④ 제1항 내지 제3항에 따라 제출 또는 확인할 서류로서 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 신고하였거나 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

⑤ 적격심사는 적격심사 대상자의 서류제출일로부터 7일 이내에 완료한다. 다만, 불가피한 경우에는 3일이내의 범위내에서 그 기간을 연장할 수 있다.

제9조(공동수급체 등에 대한 평가) ① 심사대상자가 공동수급체를 구성하고 있는 경우의 평가는 다음 각 호에 의하되, 세부 적용내용은 별지 가, 나에 따른다.

1. 이행실적 평가

공동수급체 구성원별로 각각의 이행실적에 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 산출한 구성원 모두의 실적을 합산하여 해당되는 등급으로 평가한다.

2. 재무상태 평가

공동수급체 구성원별로 각각 산출한 평가점수에 출자비율 또는 분담비율을 곱한 후 합산하여 평가한다.

3. 기타 수행능력 평가

공동수급체 구성원별로 각각 산출한 항목별 점수에 각각의 출자비율 또는 분담 비율을 곱하여 이를 합산하여 평가한다.

② 감점대상업체가 공동수급체의 구성원으로 입찰에 참가하는 경우에는 해당 감점 점수에 해당 업체의 출자비율 또는 분담비율을 곱한 점수를 감점한다.

③ 공동수급체의 구성원 중 다른 법령에 의한 업종을 보완하는 분담이행방식일 경우 당해구성원(업종보완자)은 평가에서 제외한다.

제10조(낙찰자 결정) ① 예정가격 이하 최저가로 입찰한 자 순으로 심사하여 종합평점이 85점(단, 정보통신용역의 중소기업간 경쟁대상은 88점)이상인 자를 낙찰자로 결정한다.

② 제1항의 규정에 의한 낙찰자 결정에 있어서 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 종합평점이 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 종합평점도 동일한 경우 용역입찰유의서 제18조제3항의 규정에 따라 추첨에 의하여 낙찰자를 결정한다.

② 계약담당자는 제1항에 의한 낙찰자 결정결과를 해당자에게 전자상거래시스템을 통하여 통보한다.

③ 제1항에 따라 차순위 입찰자에 대한 적격심사 대상자 통보가 필요할 경우 제12조의 재심사 요청기간 경과후 통보한다. 다만, 적격심사기간의 장기 소요로 계약 추진일정에 차질이 예상되는 등 필요하다고 인정될 경우에는 차순위이후 입찰자에 대하여도 일괄적으로 적격심사서류 제출을 요구할 수 있다.

제11조(재심사) ① 제10조에 의하여 부적격 통보를 받은 자가 통보일로부터 3일 이내에 심사결과에 대한 재심사를 1회에 한하여 요청할 수 있으며, 재심사요청서 접수일로 부터 3일 이내에 재심사함을 원칙으로 한다.

② 제1항에 의한 재심사 결과는 해당자에게 지체없이 통보한다.

③ 제1항의 재심사요청서를 접수한 때에는 적격심사에 필요한 추가서류를 접수할 수 없다.

제12조(부정한 방법으로 서류를 제출한 자) ① 적격심사에 필요한 제출서류를 위조,변조,허위 등 부정한 방법으로 작성한 자 및 정당한 사유없이 심사서류의 전부 또는 일부를 제출하지 아니한 자는 다음 각호와 같이 처리한다(공동수급체의 경우에는 각 구성원을 말함)

1. 계약체결 이전인 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외 또는 낙찰자 결정을 취소한다.

2. 계약체결 이후인 경우에는 당해 계약을 해제 또는 해지 할 수 있다.

② 제1항에 해당되는 자에 대하여는 한수원 계약관련규정에 따라 입찰참가자격제한 조치를 취한다.

제14조(기타 사항) ① 이 세부기준에서 정하지 아니한 사항에 대하여는 적격심사기준 등의 관련 회계예규와 조달청 집행기준을 참조하며, 용역의 특성에 따라 이 기준을 적용하기 곤란하다고 인정되는 사항에 대하여는 입찰공고에 별도로 반영하여 집행할 수 있다.

② 적격심사항목중 이행실적 등 기술적인 심사분야는 발주부서에서 평가하고, 경영상태, 신인도, 입찰가격은 계약담당부서에서 평가한다.

부   칙

1. 이 기준은  2010. 01. 01부터 시행한다.

2. 지역업체의 주된 영업소(업) 및 대표자의 소재 및 거주기간 심사시 배점한도 적용기간을 2012. 1. 1부터 5년 이상으로 한다.

3. 2012. 1. 1부터 경영상태평가는 신용평가등급으로 적용한다.

단, 발전소주변지역업체를 대상으로 하는 단순 노무제공 용역은 적용을 유예한다.

별표 1

기술용역 적격심사 항목 및 배점한도

※	아래 각 기준은 건설기술관리법 등 관련법령에 의해 사업수행능력을 사전평가 하는 경우에 적용하며,

사전평가를 하지 않는 경우에는 위 관련 법령 등을 준용,  별도로 심사기준을 정하여 아래 배점을 적용한다.

※	적격심사서류로는 금융거래사실확인서 및 필요시 요구서류를 제출하여야 한다.

1. 추정가격 10억원 이상

심사분야	평점 계산방법	배점한도	비 고
당해용역 수행능력	사전사업수행능력 평가점수(PQ득점) ∙ 평점 = ―――――――――――――――― × 70점 100 - 소숫점 셋째자리에서 반올림	70점
입찰가격	88 입찰가격 ∙ 평점 = 30 - ｜( ꠏꠏꠏ - ―――― ) × 100｜ 100 예정가격 - ｜ ｜는 절대값 표시임 - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림	30점
신 인 도	최근 2년간 부정당제재처분, 계약행정 지연 등 계약질서를 문란시킨 자	-2점	※ 별표 10
계		100점

2. 추정가격 10억원 미만 5억원 이상

심사분야	평점 계산방법	배점한도	비 고
당해용역 수행능력	사전사업수행능력 평가점수(PQ득점) ∙ 평점 = ―――――――――――――――― × 50점 100 - 소숫점 셋째자리에서 반올림	50점
입찰가격	88 입찰가격 ∙ 평점 = 50 - 2 × ｜( ꠏꠏꠏ - ―――― ) × 100｜ 100 예정가격 - ｜ ｜는 절대값 표시임 - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림 - 입찰가격이 예정가격이하로서 100분의 95.5이상인 경우 평점은 35점으로 한다.	50점
신 인 도	최근 2년간 부정당제재처분, 계약행정 지연 등 계약질서를 문란시킨 자	-2점	※ 별표 10
계		100점

3. 추정가격 5억원 미만 고시금액 이상

심사분야	평점 계산방법	배점한도	비 고
당해용역 수행능력	사전사업수행능력 평가점수(PQ득점) ∙ 평점 = ―――――――――――――――― × 30점 100 - 소숫점 셋째자리에서 반올림	30점
입찰가격	88 입찰가격 ∙ 평점 = 70 - 4 × ｜( ꠏꠏꠏ - ―――― ) × 100｜ 100 예정가격 - ｜ ｜는 절대값 표시임 - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림 - 입찰가격이 예정가격이하로서 100분의 91.75이상인 경우 평점은 55점으로 한다.	70점
신 인 도	최근 2년간 부정당제재처분, 계약행정 지연 등 계약질서를 문란시킨 자	-2점	※ 별표 10
계		100점

4. 추정가격 고시금액 미만

심사분야	평점 계산방법	배점한도	비 고
최근년도 자기자본비율	- 기준비율의 100%이상 : 5.0 - 기준비율의 90%이상 : 4.5 - 기준비율의 80%이상 : 4.0 - 기준비율의 70%이상 : 3.5 - 기준비율의 70%미만 : 3.0	5점	적용업종 기준비율 %
최근년도 유동비율	- 기준비율의 100%이상 : 5.0 - 기준비율의 90%이상 : 4.5 - 기준비율의 80%이상 : 4.0 - 기준비율의 70%이상 : 3.5 - 기준비율의 70%미만 : 3.0	5점	적용업종 기준비율 %
입찰가격	88 입찰가격 ∙ 평점 = 90 - 20 ×｜( ꠏꠏꠏ - ―――― ) × 100｜ 100 예정가격 - ｜ ｜는 절대값 표시임 - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림 - 입찰가격이 예정가격이하로서 100분의 88.75이상인 경우 평점은 75점으로 한다.	90점
신 인 도	최근 2년간 부정당제재 처분, 계약행정 지연 등 계약질서를 문란시킨 자	-2점	※ 별표 10
계		100점

별표 2

청소용역 적격심사 항목 및 배점한도

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도
			용역 Ⅰ	용역 Ⅱ
Ⅰ. 당해 용역 수행 능력	1. 이행실적	당해 용역규모 대비 최근 5년간 동등이상 용역	10	-
	2. 재무상태	신용평가등급 또는 재무제표	6	6
	3. 준비상태	가. 작업용구(차량, 안전장구 포함)의 설계기준 충족 나. 발전소 주변지역 주민 채용 다. 근로기준법 등 관련법규 준수 확약 라. 주된 영업소의 지역소재기간 마. 대표자의 지역거주기간	적격여부 10 10 2 2	적격여부 10 10 2 2
	4. 신 인 도	최근 2년간 부정당제재처분, 계약행정 지연 등 계약질서를 문란시킨 자	△2.0	△2.0
	계		40	30
Ⅱ. 입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조	60	70
합 계			100	100
1. 입찰가격 평점산식 88 입찰가격 ◦ 평점(점) = 입찰가격배점한도 5 × | ( ―― - ―――― ) × 100 | 100 예정가격 (단, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 91%이상인 경우에는 입찰가격이 예정가격의 91%인 경우의 점수로 평가) - ｜｜는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함. - 최저평점은 2점으로 함. 2. 이행실적 평가는 [별표 2-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. 단, 평점의 합계는 배점한도를 초과하지 못한다. 3. 이행실적은 3개월 이상 계속 수행한 실적에 한하여 인정함. 4. 재무상태 평가는 [별표 2-1] 또는 [별표 9]의 평가기준에 의하여 평가한다. 5. 용역의 구분 - 용역Ⅰ : 추정가격 5억원 이상 용역 - 용역Ⅱ : 추정가격 5억원 미만 용역 또는 본부단위별로 가장 작은 청소용역(본부 전체가 5억원 이상인 경우)

별표 2-1

배점한도 세부내역(별표2 관련)

심사 분야	심 사 항 목	평 가 등 급	평 점		비 고
			용역 Ⅰ	용역 Ⅱ
1. 이행 실적	당해 용역규모 대비 최근 5년간 동등용역 이행실적비율 [금액기준]	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～ 70%미만 D. 40%미만～0%	10 9.5 9.0 8.5	-
2. 재무 상태	가. 최근년도 자기자본비율 (자기자본/총자산)	A. 120%이상 B. 80%이상～120%미만 C. 40%이상～ 80%미만	3 2.5 2	3 2.5 2	- 업종평균율 %
	나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	A. 120%이상 B. 80%이상～120%미만 C. 40%이상～80%미만	3 2.5 2	3 2.5 2	- 업종평균율 %
3. 준비 상태	가. 작업용구 기본장비 확보 - 1톤이상 트럭 1대 - 16인치이상 왁스머신 2대 - 산업용 진공청소기 4대 - 안전화+안전모+귀마개 전원	기본장비 100% 기타장비 설계기준80% 이상 확보시 적격	적격 여부	적격 여부	종합보험가입증명서 차량 및 장비는 임차 가능 (임대차계약서제시)
	나. 발전소 지역주민 채용 - 입찰공고일 현재 거주자	A. 90%이상 채용시 B. 80%이상 90%미만 C. 70%이상 80%미만	10 9 8	10 9 8	채용예정자명부제출 소숫점이하 절상
	다. 근로기준법 등 관련법규 준수확약	A. 이행확약서 제출시 B. “ 미제출시	10 0	10 0	별지서식 제5호
	라. 주된 영업소의 지역소재기간 (위생관리업 영업기간) - 입찰공고일 현재 계속	A. 3년이상 B. 2년이상 3년미만 C. 2년미만 1년이상	2 1.5 1	2 1.5 1	법인등기부등본 사업자등록확인원 위생관리신고필증
	마. 대표자의 지역거주기간 - 입찰공고일 현재 계속	A. 3년이상 B. 2년이상 3년미만 C. 2년미만 1년이상	2 1.5 1	2 1.5 1	주민등록등본

주)	① 이행실적 인정범위

- 국가기관, 지방자치단체, 법인체에서 발급한 실적증명서에 한하며, 법인체 실적증명은 계약서 및 세금계산서를 추가로 제출(원본제시후 사본제출, 실적증명서는 원본제출), 기성실적을 포함함, 혼합된 실적은 발주기관확인

- 원자력발전소 실적은 최근 10년 이내에 한함.

② 재무상태 기준비율은 최근년도 한국은행 발행 기업경영분석 N. 사업시설관리 및 사업지원 서비스업(기업규모구분)의 기준비율과 최근 년도의 재무제표를 대상으로 한다.

③ 작업용구 및 장비는 적격심사서류 제출 기한까지 목록을 제출하고, 적격심사시에 현장반입 완료(불충족시 부적격처리함)하여야 한다.

④ 지역주민 및 대표자 : 발전소주변지역 지원에 관한 법률 제2조에 정한 지역의 주민등록거주자

- 대표자의 지역거주기간은 대표자로서 취임한 이후의 주민등록상 지역거주기간을 말함

- 평가대상 기간에 대표자가  변경된 경우 평가방법

․ 평가대상기간의 대표자 거주기간 계산은 입찰 공고일 현재 대표자부터 소급하여 중단시점까지 합산평가함, 단, 개인사업자는  상속에 의해 변경되는 경우에만 합산 평가함.

⑤ 근로기준법 등 관련법규 준수확약서 대로 노무비를 계상하며, 계약내역서는 확약서내용과 일치하여야 한다.

⑥ 지역업체 : 계약규정시행세칙 제35조1항7호에 따른 시 또는 군의 관할구역에 주된 사업장을 법인등기한 업체 (법인이 아닌 경우는 사업자등록확인원), 필요시 면허증 또는 신고증 제출

- 2012.01.01 부터는  주된 영업소의 지역소재기간 평가는 위생관리업 영업기간을 적용한다.

별표 3

사옥사택 경상보수용역 적격심사 항목 및 배점한도

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
Ⅰ. 당해 용역 수행 능력	1. 이행실적	당해 용역규모 대비 최근 5년간 동등이상 용역 및 유사용역 이행실적비율	10	-
	2. 재무상태	신용평가등급 또는 재무제표	6	6
	3. 준비상태	가. 작업용 차량보유 나. 작업용구 및 안전장구 보유 다. 기술인력 상태 라. 주된 영업소의 지역 소재기간 마. 대표자의 지역 거주기간	2 4 4 2 2	2 4 4 2 2
	4. 노무관리	가. 발전소 주변지역 주민 채용 나. 근로기준법 등 관련법규 준수 확약	5 5	5 5
	5. 신 인 도	최근 2년간 부정당제재처분, 계약행정 지연 등 계약질서를 문란시킨 자	△2.0	△2.0
	계		40	30
Ⅱ. 입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조	60	70
합 계			100	100
1. 입찰가격 평점산식 88 입찰가격 ◦ 평점(점) = 입찰가격배점한도 5 × | ( ―― - ――――― ) × 100 | 100 예정가격 (단, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 91%이상인 경우에는 입찰가격이 예정가격의 91%인 경우의 점수로 평가) - ｜｜는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함. - 최저평점은 2점으로 함. 2. 이행실적 평가는 [별표 3-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. 단, 평점의 합계는 배점한도를 초과하지 못한다. 3. 이행실적은 3개월 이상 계속 수행한 실적에 한하여 인정한다. 4. 재무상태 평가는 [별표 3-1] 또는 [별표 9]의 평가기준에 의하여 평가한다.

별표 3-1

배점한도 세부내역(별표3 관련)

심사 분야	심 사 항 목		평 가 등 급	평 점		비 고
				추정가격 5억원 이상	추정가격 5억원 미만
1. 이행 실적	당해 용역 규모 대비 최근 5년간 용역이행 실적비율 [금액기준]	가. 동등이상 용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 40%미만～0%	10 9.5 9.0 8.5	-	- 동등이상용역: 당해용역, 공동주택위탁관리 - 유사용역: 시설물유지관리업
		나. 유사용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만	1.0 0.5	-
2. 재무 상태	가. 최근년도 자기자본비율 (자기자본/총자산)		A. 120%이상 B. 80%이상～120%미만 C. 40%이상～ 80%미만	3 2.5 2	3 2.5 2	- 업종평균율 %
	나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)		A. 120%이상 B. 80%이상～120%미만 C. 40%이상～80%미만	3 2.5 2	3 2.5 2	- 업종평균율 %
3. 준비 상태	가. 작업용차량 보유 - 1톤이상 트럭		A. 2대이상 보유시 B. 1대이상 보유시	2 1	2 1	자동차등록증명원 종합보험가입증명서 임대차계약서
	나. 보수용 공구 - 설계서 명시된 수량기준		A. 100% 보유 B. 90%이상 100%미만 C. 80%이상 90%미만 D. 80%미만	4 3 2 1	4 3 2 1	임차분 포함 (임대차계약서제시)
	다. 기술인력 상태 - 3년이상 기술경력소유자 - 건축, 토목, 기계, 전기 각 1인 필수		A. 10명이상 보유 또는 채용시 B. 8명이상 10명미만 C. 6명이상 8명미만 D. 6명미만	4 3 2 1	4 3 2 1	- 보유명단 또는 채용예정자명부 - 용역대상에 따라 분야 및 인원을 가감할 수 있음
	라. 주된 영업소 지역소재기간 (당해업 영업기간) - 입찰공고일 현재 계속		A. 3년이상 B. 2년이상 3년미만 C. 2년미만 1년이상	2 1.5 1	2 1.5 1	법인등기부등본 사업자등록확인원 영업허가(등록)증
	마. 대표자의 지역거주기간 - 입찰공고일 현재 계속		A. 3년이상 B. 2년이상 3년미만 C. 2년미만 1년이상	2 1.5 1	2 1.5 1	주민등록등본
4. 노무 관리	가. 발전소 지역주민 채용 - 입찰공고일 현재 거주자 - 기술인력 포함		A. 90%이상 채용시 B. 80%이상 90%미만 C. 70%이상 80%미만 D. 60%이상 70%미만 E. 50%이상 60%미만	5 4 3 2 1	5 4 3 2 1	채용예정자명부 제출 소숫점이하 절상
	나. 근로기준법 등 관련법규 준수확약		A. 이행확약서 제출시 B. “ 미제출시	5 0	5 0	별지서식 제5호

주)

① 이행실적 인정범위

- 국가기관, 지방자치단체, 법인체, 관련협회, 주택법에 의한 입주자대표회의가 발급한 실적증명서에 의하며, 공공기관을 제외한 법인체이하 실적증명은 계약서 및 세금계산서를 추가로 제출(원본제시후 사본제출, 실적증명서는 원본제출), 기성실적을 포함함, 혼합된 실적은 발주기관확인

- 원자력발전소 실적은 최근 10년 이내에 한함.

- 사옥 및 사택시설에 대한 시설관리용역에 한함 (단, 청소용역은 불인정, 주상복합빌딩, 아파트실적은 인정)

- 시설물에 대한 유지보수 관련공사는 전문건설업의 시설물유지관리업의 실적(전문건설협회 확인)에 한함

② 재무상태 기준비율은 최근년도 한국은행 발행 기업경영분석 M75.사업지원서비스업의 기준비율과 최근 년도의 재무제표를 대상으로 한다.

③ 작업용차량 및 보수용공구는 적격심사서류 제출 기한까지 목록을 제출하고, 적격심사시에 현장반입 완료(불충족시 부적격처리함)하여야 한다.

- 보수용공구의 보유율 산정산식 = 설계서상의 각 품목별단가 * 보유수량 / 설계서상 공구총액

④ 지역주민 및 대표자, 기술인력 : 발전소주변지역지원에관한법률 제2조에 정한 지역의 주민등록거주자

- 대표자의 지역거주기간은 대표자로서 취임한 이후의 주민등록상 지역거주기간을 말함

- 평가대상 기간에 대표자가  변경된 경우 평가방법

․ 평가대상기간의 대표자 거주기간 계산은 입찰 공고일 현재 대표자부터 소급하여 중단시점까지 합산평가함, 단, 개인사업자는  상속에 의해 변경되는 경우에만 합산 평가함.

⑤ 근로기준법 등 관련법규 준수확약서 대로 노무비를 계상하며, 계약내역서는 확약서내용과 일치하여야 한다.

- 착수계 제출시 기 제출된 채용각서 내용과 일치한 채용인력명부를 제출하는 조건

⑥ 기술인력 상태

- 기술인력이라 함은 입찰공고일 현재 발전소주변지역 지원에 관한 법률 제2조에 정한 지역의 주민등록거주자로서 토목, 건축, 기계, 전기분야에 3년이상의 기술경력소유자를 말한다,

- 최소필수인력 4명(영선2, 기계1, 전기1분야 각1명)은 각 분야에 5년이상의 기술경력소유자이어야 하며, 1인이라도 미 제출시에는 0점 처리한다.

- 인력 미보유시 채용각서를 제출할 수 있되, 이 경우 최소필수인력 4명에 대해서는  명단과 본인의 채용동의서가 첨부된 채용 각서를  제출해야 한다.

- 경력증명서 인정기관 : 국가, 지방자치단체, 법인, 건물시설관리서비스사업자, 주택관리업자가 발행한 증명서 (공공기관이외 경력자는 국민연금.의료보험.고용보험납입증명서 중 1개 추가제출)

⑦ 계약규정시행세칙 제35조1항7호에 따른 시 또는 군의 관할구역에 주된 사업장을 법인등기한 업체

(법인이 아닌 경우는 사업자등록확인원), 필요시 면허증 또는 신고증 제출

- 2012.01.01 부터는  주된 영업소의 지역소재기간 평가는 당해 업 영업기간을 적용한다.

별표 4

경비용역 적격심사 항목 및 배점한도

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
Ⅰ. 당해 용역 수행 능력	1. 이행실적	당해 용역규모 대비 최근 5년간 동등이상 용역 및 유사용역 이행실적비율	8	6
	2. 재무상태	신용평가등급 또는 재무제표	16	12
	3. 준비상태	가. 순수 경비인력 보유성 나. 근로기준법 등 관련법규 준수 확약 다. 경비지도사 보유	6 10 적격여부	4 8 적격여부
	4. 신 인 도	최근 2년간 부정당제재처분, 계약행정 지연 등 계약질서를 문란시킨 자	△2.0	△2.0
	계		40	30
Ⅱ. 입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조	60	70
합 계			100	100
1. 입찰가격 평점산식 88 입찰가격 ◦ 평점(점) = 입찰가격배점한도 5 × | ( ―― - ――――― ) × 100 | 100 예정가격 (단, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 91%이상인 경우에는 입찰가격이 예정가격의 91%인 경우의 점수로 평가) - ｜｜는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함. - 최저평점은 2점으로 함. 2. 이행실적 평가는 [별표 4-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. 단, 평점의 합계는 배점한도를 초과하지 못한다. 3. 이행실적은 3개월 이상 계속 수행한 실적에 한하여 인정한다. 4. 재무상태 평가는 [별표 4-1] 또는 [별표 9]의 평가기준에 의하여 평가한다.

별표 4-1

배점한도 세부내역(별표4 관련)

심사 분야	심 사 항 목		평 가 등 급	평 점		비 고
				추정가격 5억원 이상	추정가격 5억원 미만
1. 이행 실적	당해 용역 규모 대비 최근 5년간 용역이행 실적비율 [금액기준]	가. 동등이상 용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	8 7 6 5	6 5 4 3	- 동등이상용역: 계약목적용역과 동일 또는 그 이상 - 유사용역: 계약목적용역과 관련 1개이상의 분야가 불포함된 용역 이행실적
		나. 유사용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	4 3.5 3 2.5	3 2.5 2 1.5
2. 재무 상태	가. 최근년도 자기자본비율 (자기자본/총자산)		A. 120%이상 B. 80%이상～120%미만 C. 40%이상～80%미만 D. 40%미만	8 7.5 7 6.5	6 5.5 5 4.5	- 업종평균율 대비 당해업체 재무상태비율
	나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)		A. 120%이상 B. 80%이상～120%미만 C. 40%이상～80%미만 D. 40%미만	8 7.5 7 6.5	6 5.5 5 4.5
3. 준비 상태	가. 순수 경비인력 보유성 (보유인력 기준)		A. 500명이상 B. 400명이상～500명미만 C. 300명이상～400명미만 D. 200명이상~300명미만 E. 200명 미만	6 5.5 5 4.5 4	4 3.5 3 2.5 2	경비협회 확인증
	나. 근로기준법 등 관련법규 준수확약		A. 이행확약서 제출시 B. “ 미제출시	10 0	8 0	별지서식 제5호
	다. 경비지도사 보유		경비업법 시행령 제16조 1항 “별표3” 기준이상 확보시 적격 * 미확보시 부적격	적격여부	적격여부	지방경찰청의 적법배치 여부에 대한 확인증

주)

① 이행실적 인정범위

- 국가기관, 지방자치단체, 법인체에서 발급한 실적증명서에 한하며, 법인체 실적증명은 계약서 및 세금계산서를 추가로 제출(원본제시후 사본제출, 실적증명서는 원본제출), 기성실적을 포함함, 혼합된 실적은 발주기관확인

② 재무상태 기준비율은 최근년도 한국은행 발행 기업경영분석 M75.경비업의 기준비율과 최근년도의 재무제표를 대상으로 한다.

③ 근로기준법 등 관련법규 준수확약서 대로 노무비를 계상하며, 계약내역서는 각서내용과 일치하여야 한다.

별표 5

학술연구용역 적격심사 항목 및 배점한도

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도
			추정가격 2억원이상	추정가격 2억원미만
Ⅰ. 당해 용역 수행 능력	1. 이행실적	당해 용역규모 대비 최근 3년간 동등이상 용역 및 유사용역 이행실적비율	30	-
	2. 재무상태	신용평가등급 또는 재무제표	30	30
	3. 신 인 도	최근 2년간 부정당제재처분, 계약행정 지연 등 계약질서를 문란시킨 자	△2.0	△2.0
	계		60	30
Ⅱ. 입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조	40	70
합 계			100	100
1. 입찰가격 평점산식 88 입찰가격 ◦ 평점(점) = 입찰가격배점한도 2 × | ( ―― - ――――― ) × 100 | 100 예정가격 (단, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 95.5%이상인 경우에는 입찰가격이 예정가격의 95.5%인 경우의 점수로 평가) - ｜｜는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함. - 최저평점은 2점으로 함. 2. 이행실적 평가는 [별표 5-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. 단, 평점의 합계는 배점한도를 초과하지 못한다. 3. 재무상태 평가는 [별표 5-1] 또는 [별표 9]의 평가기준에 의하여 평가한다.

별표 5-1

배점한도 세부내역(별표5 관련)

심사 분야	심 사 항 목		평 가 등 급	평 점		비 고
				추정가격 2억원이상	추정가격 2억원미만
1. 이행 실적	당해 용역 규모 대비 최근 3년간 용역이행 실적비율 [금액 기준]	가. 동등이상용역	A.100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	30 27 24 21	-
		나. 유사용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	15 13.5 12 10.5	-
2. 재무 상태	가. 최근년도 자기자본비율 (자기자본/총자산)		A. 120%이상 B. 80%이상～120%미만 C. 40%이상～80%미만 D. 40%미만	15 14 13 12	15 14 13 12	- 업종평균율 대비 당해업체 재무상태 비율
	나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)		A. 120%이상 B. 80%이상～120%미만 C. 40%이상～80%미만 D. 40%미만	15 14 13 12	15 14 13 12

주)

① 업종평균율이 부(-)의 수치로서 심사대상자의 당해비율이 양(+)의 수치이면 최고점으로 평가하고,

심사 대상자의 당해비율도 부(-)의 수치이면 최저점으로 평가한다.

②	업종평균율이 양(+)의 수치이고 심사 대상자의 당해 비율이 부(-)의 수치이면 최저점으로 평가한다.

③	심사자료 중 관련 계정과목이 없는 경우에는 최저점으로 평가한다.

별표 6-㉮

(중소기업간경쟁 비대상)

정보통신용역(유지보수용역 및 S/W사업 공통) 적격심사 항목 및 배점한도

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
Ⅰ. 당해 용역 수행 능력	1. 이행실적	당해 용역규모 대비 최근 3년간 동등이상 용역 이행실적비율	9	-
	2. 재무상태	신용평가등급 또는 재무제표	30	30
	3. 기술능력	기술인력 보유 상황	1	-
	4. 신 인 도	최근 2년간 부정당제재처분, 계약행정 지연 등 계약질서를 문란시킨 자	△2.0	△2.0
	계		40	30
Ⅱ. 입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조	60	70
합 계			100	100
1. 입찰가격 평점산식 88 입찰가격 ◦ 평점(점) = 입찰가격배점한도 2 × | ( ―― - ――――― ) × 100 | 100 예정가격 (단, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 95.5%이상인 경우에는 입찰가격이 예정가격의 95.5%인 경우의 점수로 평가) - ｜｜는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함. - 최저평점은 2점으로 함. 2. 이행실적 평가는 [별표 6-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. 단, 평점의 합계는 배점한도를 초과하지 못한다. 3. 재무상태 평가는 [별표 6-1] 또는 [별표 9]의 평가기준에 의하여 평가한다.

별표 6-㉯

(중소기업간 경쟁대상)

정보통신용역(유지보수용역 및 S/W사업 공통) 적격심사 항목 및 배점한도

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
Ⅰ. 당해 용역 수행 능력	1. 이행실적	당해 용역규모 대비 최근 3년간 동등이상 용역 이행실적비율	9	-
	2. 재무상태	신용평가등급 또는 재무제표	30	30
	3. 기술능력	기술인력 보유 상황	1	-
	4. 신 인 도	최근 2년간 부정당제재처분, 계약행정 지연 등 계약질서를 문란시킨 자	△2.0	△2.0
	계		40	30
Ⅱ. 입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조	60	70
합 계			100	100
1. 입찰가격 평점산식 88 입찰가격 ◦ 평점(점) = 입찰가격배점한도 4 × | ( ―― - ――――― ) × 100 | 100 예정가격 (단, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 91%이상인 경우에는 입찰가격이 예정가격의 91%인 경우의 점수로 평가) - ｜｜는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함. - 최저평점은 2점으로 함. 2. 이행실적 평가는 [별표 6-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. 단, 평점의 합계는 배점한도를 초과하지 못한다. 3. 재무상태 평가는 [별표 6-1] 또는 [별표 9]의 평가기준에 의하여 평가한다.

별표 6-1

배점한도 세부내역(별표 6-㉮ 및 별표 6-㉯ 공통)

심사 분야	심 사 항 목	평 가 등 급	평 점		비 고
			추정가격 5억원 이상	추정가격 5억원 미만
1. 이행 실적	당해 용역규모 대비 최근 3년간 동등이상 용역이행 실적비율 [용역금액 또는 용역대상물 취득가액 기준]	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	9 8 7 6	-
2. 재무 상태	가. 최근년도 자기자본비율 (자기자본/총자산)	A. 120%이상 B. 80%이상～120%미만 C. 40%이상～80%미만 D. 40%미만	15 14 13 12	15 14 13 12	업종평균율대비 당해업체 재무상태비율
	나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	A. 120%이상 B. 80%이상～120%미만 C. 40%이상～80%미만 D. 40%미만	15 14 13 12	15 14 13 12
3. 기술 능력	<기술인력 보유상황> 국가기술자격법에 의한 기술․기능분야(전자분야, 통신분야, 정보처리분야에 한함)의 자격증 소지자 보유상황	A. 1인 이상의 기술사 또는 기능장 B. 1인 이상의 기사 또는 산업기사 C. 1인 이상의 기능사 D. 미보유	1 0.75 0.5 0.25	-

주)

해당 자격증 소지자가 당해 업체에서 최근 1개월 이상 근무한 경우에 한하여 인정하며, 자격증 사본과 4대보험(고용보험, 국민건강보험, 국민연금, 산업재해보상보험 중 1개)에 가입한 증빙자료를 제출하여 이를 입증하여야 한다.  외국업체의 경우에는 해당국의 관계기관에서 인정하는 관련자료를 제출하여야 한다.

별표 7

폐기물처리용역 적격심사 항목 및 배점한도

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
Ⅰ. 당해 용역 수행 능력	1. 이행실적	당해 용역규모 대비 최근 3년간 동등이상 용역 및 유사용역 이행실적비율	20	10
	2. 재무상태	신용평가등급 또는 재무제표	10	10
	3. 기술능력	가. 기술인력 보유상황	9	9
		나. 기술 보유상황	1	1
	4. 신인도	최근 2년간 부정당제재처분, 계약행정 지연 등 계약질서를 문란시킨 자	△2.0	△2.0
	계		40	30
Ⅱ. 입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조	60	70
합 계			100	100
1. 입찰가격 평점산식 88 입찰가격 ◦ 평점(점) = 입찰가격배점한도 2 × | ( ―― - ――――― ) × 100 | 100 예정가격 (단, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 95.5%이상인 경우에는 입찰가격이 예정가격의 95.5%인 경우의 점수로 평가) - ｜｜는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함. - 최저평점은 2점으로 함. 2. 이행실적 평가는 [별표 7-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. 단, 평점의 합계는 배점한도를 초과하지 못한다. 3. 재무상태 평가는 [별표 7-1] 또는 [별표 9]의 평가기준에 의하여 평가한다.

별표 7-1

배점한도 세부내역(별표 7 관련)

심사 분야		심 사 항 목	평 가 등 급	평 점		비 고
				추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
당해용역 규모 대비 최근 3년간 용역이행실적비율 [금액기준]		가. 동등이상 용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	20 18 16 14	10 9 8 7	계약목적용역과 동일한 분야이거나 그 이상의 분야가 포함된 용역이행실적
		나. 유사용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	6 4 2 1	3 2 1 0.5	계약목적용역과 관련 1개이상의 분야가 미포함된 용역이행실적
재무상태		가. 최근년도 자기자본비율 (자기자본/총자산)	A. 120%이상 B. 80%이상～120%미만 C. 40%이상～80%미만 D. 40%미만	5 4.5 4 3.5	5 4.5 4 3.5	- 업종평균율 대비 당해업체 재무상태비율
		나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	A. 120%이상 B. 80%이상～120%미만 C. 40%이상～80%미만 D. 40%미만	5 4.5 4 3.5	5 4.5 4 3.5
기술 능력	가. 기술인력 보유상황	A. 폐기물관리법시행규칙 제28조에 정한 해당분야의 기술능력 기준을 충족하는 업체 B. 폐기물관리법시행규칙 제28조에 정한 해당분야의 기술능력 기준에 미달하는 업체		9 0	9 0
	나. 기술보유 상황	A. 신기술(NET) 「환경기술개발 및 지원에 관한법률」에의한 환경신기술, 「건설기술관리법」에의한 건설신기술, 「기술개발촉진법」에 의하여 지정ㆍ인정된 신기술 * 기존 기술개발촉진법 제2조 또는 산업발전법시행령 제28조의 규정에의하여 지정ㆍ인정된 신기술의 경우 그 유효기간에 한하여 인정한다. B. 품질인증(EEC 및 GR) 「환경친화적산업구조로의 전환촉진에 관한법률」에의한 환경설비품질인증, 「자원의절약과 재활용촉진에관한법률」에 의한 우수재활용제품 품질인증		1	1

① 기술인력에 대한 평가는 해당자격요건을 갖춘 자가 최근 1개월 이상 근무한 경우에 한하여 인정하며, 자격증 사본과 4대보험(고용보험, 국민건강보험, 국민연금, 산업재해보상보험 중 1개)에 가입한 증빙자료를 제출하여 이를 입증하여야 하며, 외국업체의 경우에는 해당국의 관계기관에서 인정하는 관련자료를 제출하여야 한다.  다만, 입찰대상인 폐기물을 처리함에 있어서 폐기물관리법이 직접 적용되지 않는 경우에는 입찰공고에 별도 명시한 기준에 의하여 평가하되 입찰공고에 별도 명시한 기준이 없는 경우에는 최고점으로 평가한다.

② 기술보유상황 평가는 심사항목에 해당하는 기술 등으로서 적격심사대상자가 폐기물관리법 제13조 또는 「자원의절약과 재활용촉진에 관한법률」 제25조의 규정에 의하여 당해 폐기물을 처리(재활용)하는데 직접 관련된 기술인 경우(GR인 경우에는 적격심사대상자가 당해 폐기물을 활용하여 재활용제품을 직접 생산하는 경우)에 인정하되 당해 기술의 유효기간을 정한 경우에는 유효기간의 범위내에서, 유효기간을 정하지 않은 경우에는 최초인증일자가 입찰공고일을 기준으로 2년 이내인 것에 한하여 인정한다.  다만, 2건 이상이 적용되는 경우에는 그중 1건에 대하여만 인정한다.

③ 기술보유상황 평가는 적격심사대상자가 제출한 신기술 등 지정서․인증서 등 사본과 기술을 대여․협약․제휴한 경우에는 적법한 기술사용 관계에 있음을 입증하는 증빙서와 기술의 적용사실을 입증하는 증빙서(정부가 기술평가기관으로 지정한 기관 또는 허가기관이 발행한 확인서 등) 기타 필요한 자료에 의하여 심사기준에 해당하는 사실을 확인하여야 한다.

별표 8

육상운송용역 적격심사 항목 및 배점한도

구 분	심사분야	심 사 항 목	배점한도
			추정가격 5억원이상	추정가격 5억원미만
Ⅰ. 당해 용역 수행 능력	1. 이행실적	당해 용역규모 대비 최근 3년간 동등이상 또는 유사용역 이행실적비율	20	10
	2. 재무상태	신용평가등급 또는 재무제표	10	10
	3. 기술능력	장비 보유상황	10	10
	4. 신인도	최근 2년간 부정당제재처분, 계약행정 지연 등 계약질서를 문란시킨 자	△2.0	△2.0
	계		40	30
Ⅱ. 입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조	60	70
합 계			100	100
1. 입찰가격 평점산식 88 입찰가격 ◦ 평점(점) = 입찰가격배점한도 2 × | ( ―― - ――――― ) × 100 | 100 예정가격 (단, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 95.5%이상인 경우에는 입찰가격이 예정가격의 95.5%인 경우의 점수로 평가) - ｜｜는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함. - 최저평점은 2점으로 함. 2. 이행실적 평가는 [별표 8-1]의 평가기준에 의하여 평가한다. 단, 평점의 합계는 배점한도를 초과하지 못한다. 3. 재무상태 평가는 [별표 8-1] 또는 [별표 9]의 평가기준에 의하여 평가한다.

별표 8-1

배점한도 세부내역(별표 8 관련)

심사 분야	심 사 항 목		평 가 등 급	평 점		비 고
				추정가격 5억원 이상	추정가격 5억원 미만
1. 이행 실적	당해 용역 규모 대비 최근 3년간 용역이행 실적비율 [금액기준]	가. 동등이상 용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	20 18 16 14	10 9 8 7	계약목적용역과 동일한 과업을 수행 하거나 그 이상의 과업내용이 포함된 용역 이행실적
		나. 유사용역	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	6 4 2 1	3 2 1 0.5	계약목적용역의 일부가 포함되지 아니한 용역 이행실적
2. 재무 상태	가. 최근년도 자기자본비율 (자기자본/총자산)		A. 120%이상 B. 80%이상～120%미만 C. 40%이상～80%미만 D. 40%미만	5 4.5 4 3.5	5 4.5 4 3.5	업종평균율 대비 당해업체 재무상태비율
	나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)		A. 120%이상 B. 80%이상～120%미만 C. 40%이상～80%미만 D. 40%미만	5 4.5 4 3.5	5 4.5 4 3.5
3. 기술 능력	장비보유 상황	A. 입찰공고에 정한 장비기준 이상인 경우		10	10
		B. 입찰공고에 정한 장비기준에 미달하는 경우		0	0
	①장비보유상황 평가는 입찰공고에 명시한 기준에 따라 평가하되 입찰공고에 평가기준을 명시하지 아니한 경우는 최고점으로 평가한다. ②평가대상인 장비는 입찰공고일 현재 자기의 명의로 등록한 장비(여객자동차운사사업용 자동차인 경우에는 「여객자동차운수사업법」 제84조제1항에 정한 차령이내인 것에 한함)로서 「자동차손해배상보장법」, 「화물자동차운수사업법」에 의무로 정한 보험, 「자동차관리법」의 규정에 의한 정기점검․검사 기타 필요한 조치를 이행하여 당해용역의 목적에 적합하게 운행할 수 있는 것에 한하여 인정(압류가 설정되어 있거나 임시운행허가인 경우는 적격심사서류 제출일까지 압류해제 또는 정식 운행을 위해 등록한 등록원부 등 입증서류를 제출하여야 함)하며, 보유장비를 정당하게 운행함을 입증할 수 있는 장비등록원부, 보험가입증명, 정기점검․검사합격증 기타 필요한 자료를 제출하여야 한다.

별지 ㉮

이행실적 평가 공통사항

① 이행실적 평가는 다음 각목에 의하되, 세부적용 내용은 [별표 1 내지 별표 8]에 따른다.

1. 계약담당자는 적격심사시 적용할 이행실적 평가기준(동등이상용역 및 유사용역의 기준, 금액 또는 면적)을 입찰공고에 명시하여야 한다.

2. 적격심사대상자의 이행실적은 계약일자와 납품기한에 관계없이 이행 완료된 시점이 최근 3년 또는 5년 이내로서 입찰공고에 명시한 동등이상용역 및 유사용역을 이행한 금액(부가가치세 별도) 또는 면적을 기준으로 평가하되, 입찰공고에 이행실적 적용기간을 달리 정한 경우에는 그 내용에 따라 평가한다. 단, 적용기간의 개시일 또는 종료일에 계속하여 진행중인 청소용역, 경비용역, 경상보수용역, 폐기물처리용역, 기타 계속하여 과업의 일부의 이행을 완료하는 용역으로서 적용기간에 해당하는 이행실적을 구분하기 곤란한 경우에는 계약기간중 적용기간에 해당하는 일수에 비례하여 당해계약의 전체계약액중 적용기간에 속하는 금액으로 평가할 수 있다.

3. 합병의 경우 존속되거나 신설된 업체의 실적은 소멸된 자의 실적을 승계한 것으로 합산하여 평가하며, 분할의 경우에는 권리․의무를 승계 받은 업체의 실적으로 본다. 또한 사업 양수도의 경우에는 해당 업종을 양수한 자의 실적으로 평가하며 합병․분할․사업 양수도와 관련한 업체의 실적증빙서류를 제출하여야 한다. (단, 분할 및 사업양수도의 경우 실적 이행을 위하여 분할 및 사업양수도시에 권리 이외 시설, 기술자 등의 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.)

4. 이행실적의 평가는 용역이행실적증명서[별지서식3]에 의하여 평가하되 공공기관 이외의 이행실적은 원본 확인된 당해 용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등의 이행실적을 증명하는 서류를 첨부한 경우에 평가하고 필요한 경우 공급받는자의 인감증명을 첨부한 거래사실확인서 기타 이행실적을 증명하는 서류를 제출하게 할 수 있으며 적격심사대상자가 입증책임을 다하지 아니하여 이행실적의 확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다.

별지 ㉯

재무상태 평가 공통사항

① 재무상태 평가는 다음 각호에 의하여 평가하되 재무비율분석에 의한 평가방법은 [별표 1 내지 별표 8]에 정한 기준에 따라 평가하고, 신용평가등급에 의한 평가방법은 제5항에 정한 기준에 따라 평가한다.  단, 재무상태 평가 관련 적격심사자료를 제출하지 않는 경우에는 0점 처리한다.

1. 적격심사대상자는 적격심사서류를 제출할 때에 ‘재무비율분석에 의한 평가방법(2012. 1. 1이후 불적용함)’ 또는 ‘신용평가등급에 의한 평가방법’을 적격심사신청서[별지서식1]에 명시하고 필요한 서류를 제출하여야 하며, 계약담당자는 적격심사대상자가 명시한 평가방법으로 평가하되 평가방법을 명시하지 아니한 경우에는 ‘재무비율분석에 의한 평가방법'에 의하여 평가한다.  단, 적격심사대상자가 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가한 경우에는 공동수급체의 구성원별로 선택한 방법을 적용한다.

2. 업종평균율 적용을 위한 평가대상업종은 최근년도 한국은행 발행「기업경영분석」통계자료에서 분류한 업종의「중분류(종합)」또는 입찰공고에 정한 바에 따라 적용한다.

3. 평가대상업종에 대한 업종평균율은 상기 2호 자료상에 나타난 업종평균율을 우선 적용하며 업종 평균율이 없는 경우에는 대차대조표와 손익계산서상의 자료로 계산식에 따라 계산한 비율을 적용한다.

4. 적격심사 대상자가 단일기업 내에 여러 종류의 사업을 겸영하고 있는 경우에는 단일기업 전체를 기준으로 평가한다.

② 결산서평가는 최근년도 결산서로 하며, 수시결산서는 평가에서 제외한다. 다만, 새로이 설립된 업체나 합병으로 신설된 업체의 평가는 다음 각 호에 따른다.

1. 당해 회계연도에 새로이 설립된 업체는 정기결산서가 있는 경우에는 정기결산서를, 정기결산서가 없는 경우에는 최초결산서[신설업체가 설립일 또는 법인인 경우 “주식회사의외부감사에관한법률”(이하 “외감법”이라 한다) 규정을 준용하여 작성된 감사보고서상의 재무제표를 말한다. 이하 같다]로 재무상태를 평가한다.

2. 당해 회계연도에 합병 또는 합병으로 신설된 업체는 정기결산서가 있는 경우에는 정기결산서를, 정기결산서가  없는 경우에는 합병대상업체(합병으로 존속하거나 소멸하는 업체를 말한다. 이하 같음)의 직전 회계연도 정기결산서의 합으로 평가한다.  다만, 합병대상업체가 신설업체인 경우에는 최초결산서의 합으로 평가한다.

3. 당해 회계연도에 상법 제530조의2 제2항의 규정에 따라 분할 합병된 업체는 제2호의 규정에 불구하고 분할되는 업체를 제외한 합병대상업체의 직전 회계연도 정기결산서의 합으로 평가한다. 다만, 합병대상업체가 모두 신설업체인 경우에는 분할되는 업체를 제외한 합병대상업체의 최초결산서의 합으로 평가한다.

③ 적격심사대상자가 제2항에 의해 결산서를 제출하는 경우 “외감법” 제2조에 의한 외감법 적용대상업체는 공인회계사의 감사보고서를, 외감법 비적용대상업체는 공인회계사 또는 세무사의 검토보고서(별지 서식4)를 첨부하여야 하며, 국내 회계기준과 상이한 국외소재 업체의 경우는 심사대상자가 심사항목에 대한 해당국 공인회계사의 검토보고서(별지서식4)를 첨부하여야 한다.

④ 외감법 적용 대상업체의 경우는 감사보고서(회계년도말 결산서에 첨부하는 감사보고서 등)상의 감사의견이 “한정의견”인 경우에는 5/100를, “부적정의견”인 경우에는 10/100을, “의견거절”인 경우에는 20/100을 재무상태 평가 취득점수에서 각각 감점 처리하며, 제2항 제2호 및 제3호의 규정에 따라 합병한 업체는 합병대상업체 중 가장 낮은 감사의견을 적용하고 정당한 사유로 감사인 의견이 없는 합병대상업체는 적정의견으로 본다.

⑤ 신용평가등급에 따른 평가

1. 신용평가등급에 따른 평가는 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조제1항제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 심사기준일 이전에 평가한 유효기간내에 있는 회사채(또는 기업어음) 또는 기업신용평가등급으로 평가하며, 평가하고자 하는 자의 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 및 기업신용평가등급에 따른 평점이 서로 다른 경우 높은 평점으로 평가하고, 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하여야 하며, 그 전까지는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 적용한다.

2. 평점방법 : 당해업체의 해당등급별 평점 × 배점한도/35

신용평가등급
회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	회사채에 대한 기업신용평가등급	평 점
A+이상	A2+이상	A+에 준하는 등급	35.0
A0	A20	A0에 준하는 등급	34.7
A-	A2-	A-에 준하는 등급	34.4
BBB+	A3+	BBB+에 준하는 등급	34.0
BBB0	A30	BBB0에 준하는 등급	33.6
BBB-	A3-	BBB-에 준하는 등급	33.2
BB+, BB0	B+	BB+, BB0에 준하는 등급	32.2
BB-	B0	BB-에 준하는 등급	31.6
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-에 준하는 등급	29.3
CCC+ 이하	C 이하	CCC+에 준하는 등급 이하	27.0

별지 ㉰

신인도 평가기준

평 가 요 소	배점 한도	평 가 등 급
1. 최근 2년간 입찰 및 계약이행 관련 부정당업자 제재처분을 받은 자	-1.0	한수원에서 제재처분을 받은 자
2. 최근 2년간 한수원에서 실시한 입찰 또는 계약 이행과정에서 이행지체, 허위사실 유포나 부당한 이의제기로 계약행정 지연 등 계약질서를 문란시킨 자	-0.5	○ 1회 이상 서면 주의통보 ○ 전체 50일 이상 계약이행 지체한 경우
	-0.7	○ 대외기관의 무혐의처분 ○ 전체 100일 이상 계약이행 지체한 경우
	-1.0	○ 사법기관의 무혐의결정 ○ 당해업체 귀책사유로 계약해지 또는 해제한 경우

주, 신인도 평가시 유의사항

① 업종구분 없이 사업자별로 평가한다.

② 1개의 업체가 신인도 평가시 동일 심사 항목 내에서 가점 또는 감점이 중복되는 경우에는 절대값으로서 가장 큰 평점만 적용한다.

③ 각 심사항목의 신인도 평가는 입찰공고일 기준 최근 2년 이내에 당해 사실에 대한 행정처분일, 지정일 등을 기준으로 적용한다. 다만, 입찰에 부치는 심사대상 용역의 수행기간이 2년을 초과하는 경우에는 당해 수행기간을 적용한다.

④ 관련법령에 의하여 적격심사 신청자가 분할, 합병, 사업양수도를 한 경우에 신인도 평가항목은 그 권리·의무를 승계받은 자가 각각 승계한 것으로 본다.

※ 합병의 경우 합병후 신설된 업체, 분할의 경우 권리·의무를 승계받은 업체, 사업양수도의 경우 해당업종을 양수한 자를 말함

⑤ 사법기관의 무혐의처분/결정사항에 대하여는 소정의 심사위원회를 거쳐 주의통보한 경우에 한한다.

⑥ 당해 적격심사기준 시행일 이후 사실로 인하여 처분을 받은 사항부터 적용한다.

⑦ 신인도 심사결과 총평점은 각 항목의 가점 합계와 감점 합계를 상계한 점수로 한다.  다만, 신인도 총평점이 음(-)인 경우에는 적격심사대상자가 신인도평가 이외에서 취득한 총점에서 감점한다.

별지서식 1

적격심사신청서

재무상태 평가방법 선택 (해당란에 ∨ 표시)
재무비율분석에 의한 평가방법	신용평가등급에 의한 평가방법
( )	( )

◦	공고번호	:
◦	용 역 명	:
◦	입찰일시	:

위 건 용역입찰의 적격심사와 관련하여 적격심사 자기평가표 및 제증빙자료를 신의 성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성 제출하며,  만일 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 적격심사기준 및 한국원자력주식회사의 계약관련규정 등에 따라 처리하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

200 .     .     .

심사대상입찰자		주 소	:
		회 사 명	:
		대 표 자	:	(인) 또는 (서명)

붙임  1. 적격심사 자기평가 및 심사표 1부

2. 항목별 평점세부내역 1부

3. 용역이행실적증명원 1부

4. 결산서(대차대조표), 감사보고서(검토보고서) 또는 신용평가자료 각 1부

5. 근로조건이행확약서 1부

6. 기타 첨부서류 (신인도 평가관련 증빙자료 등)

한국수력원자력주식회사 사장 귀하

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

접  수  증

1.	공고번호	:	3.	제 출 자	:
2.	용 역 명	:

위 건 용역입찰 적격심사신청서 및 관련서류를 접수하였음을 확인합니다.

200  .     .     .

한국수력원자력주식회사  계약 담당직원                  (인)

별지서식 2

적격심사 자기평가 및 심사표

1. 심사대상용역			2. 심사대상입찰자
공고번호			회 사 명	(전화)
입찰일시			대 표 자
용 역 명			업종구분	학술연구( ), 시설관리( ), 청소( ), 경비( ), 정보통신( ), 폐기물( ), 기타( )
용역기간			3. 회사를 대표하는 연락책임자 인적사항
발주기관	한국수력원자력(주)		소 속
입찰금액			직 위
예정가격			성 명
제출기한			전화번호	(FAX)

4. 종합평가

(단위 : 점)

구 분			배점한도	자기평점	심사평점
당해용역 수행능력	이행실적	당해용역
		유사용역
	경영상태
	기술능력	기술인력
		기술인증
		장비보유
	신 인 도
	소 계
입찰가격
합 계			100
결격사유
총평정점			100

별지서식 3

용역이행 실적증명서

신 청 인	업체명(상호)				대 표 자
	영업소재지				전 화 번 호
	사업자번호				한수원업체등록번호
	증명서용도	용역 적격심사 신청용			제 출 처			한국수력원자력(주)
	용역범위 및 기준 (면적, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명				구 분			학술( ), 정보통신( ) 청소( ), 시설관리( ) 경비( ), 폐기물처리( ), 기타분야( ),
	용역개요
	계약번호	계약일자	계약기간 (이행기간)	계약금액 또는 계약면적			이행실적 (금액또는면적)			비고
							비율		실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화: )
	주 소 : (FAX : )
	발급부서 :					담당자:

註)

① 민간거래실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 합니다.

② 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에

한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다.

④ 이행실적란은 기재후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 합니다.

별지서식 4

(최초, 합병관련, 외감법비적용업체) 결산서 검토보고서

사업자등록번호		한수원 업체등록번호
업 체 명			대 표 자
영업소재지
업 종	서비스 / ( )		전화번호
재무상태 검토내용
구 분	재무비율(%)	산출근거(단위 : 원)
자기자본비율		자기자본		총 자 산
유 동 비 율		유동자산		유동부채
검 토 기 준
가. 결산서 작성사유 나. 결산서의 종류 다. 결산서 작성년월일

상기 내용은 위 기재업체의 최근(1년 미만) 설립에 따른 최초결산서 또는 합병에 의해 동 세부기준에 따라 작성된 결산서, 외감법비적용업체의 결산서에 대한 검토보고서로서 주식회사 외부감사에관한법률의 규정에 따른 감사보고서(검토보고서) 작성절차를 거쳐 감사(검토)하고 이에 따라 작성하였음을 확인합니다.

20   년     월     일

사  무  소 :

주      소 :

연  락  처 :

공인회계사 :                       (인)

별지서식 5

근로조건 이행확약서

- 공고번호 :

- 용역건명 :

1. 인건비는 설계가에 낙찰율(낙찰가/설계가)을 곱한 수준이상의 임금을

지급하겠습니다.

2. 「근로기준법」 등 아래의 관련법규를  준수 하겠습니다.

① 퇴직금, 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험은 관계법령이 정한 금액을 별도

책정하여 지급하겠습니다.

② 포괄적인 재하청을 하지 않겠습니다.

③ 『근로기준법(제107조 내지 제114조)」 및 「최저임금법(제28조)」을 준수하겠습니다.

상기 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 부정당업자로 입찰참가자격제한조치 등  불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 근로조건 이행확약서를 제출합니다.

년    월    일

주    소 :

회 사 명 :

대 표 자 :                        (인)

(공동구성원 모두기재)