시설공사 적격심사세부기준

제1조(목적)이 기준은 인천국제공항공사(이하 “우리 공사”라 한다.)계약사무처리규정 제45조 및 재정경제부 회계예규 적격심사기준에 의거 시설공사 계약에 적용할 적격심사세부기준(이하 “세부기준”이라 한다.)을 정함에 그 목적이 있다.

제2조(평가기준)①적격심사의 공사규모별 세부평가기준은 다음 각 호의 1에 의한다.

1. 입찰참가자격사전심사(이하 “사전심사”라 한다)에 의한 공사의 평가기준 : 별지 1

2. 추정가격 1천억원 이상인 공사의 평가기준 : 별지 2

3. 추정가격 1천억원 미만 500억원이상인 공사의 평가기준 : 별지 3

4. 추정가격 500억원미만 100억원이상인 공사의 평가기준 : 별지 4

5. 추정가격 100억원미만 50억원이상인 공사의 평가기준 : 별지 5

6. 추정가격 50억원미만 10억원이상(전기․정보통신․소방공사는 50억원미만 3억원이상, 전문공사는 50억원미만 1억원이상)인 공사의 평가기준 : 별지 6

7. 추정가격 10억원미만 3억원이상인 일반건설공사의 평가기준: 별지 7

8. 추정가격 3억원미만(전기․정보통신․소방공사는 3억원미만, 전문공사는 1억원미만)인 공사의 평가기준 : 별지 8

9. 대안ㆍ일괄입찰공사중 사전심사대상공사의 평가기준 : 별지 9

10. 추정가격이 1천억원이상인 대안ㆍ일괄입찰 공사의 평가기준 : 별지 10

11. 추정가격이 1천억원미만 500억원이상인 대안ㆍ일괄입찰 공사의 평가기준 : 별지 11

12. 추정가격이 500억원미만인 대안ㆍ일괄입찰 공사의 평가기준 : 별지 12

②각 심사항목별 심사기준일은 입찰공고 등에 다르게 정한 경우를 제외하고는 입찰공고일로 한다. 다만, 대안 및 일괄입찰공사는 입찰서제출마감일 전일을 기준으로 한다.

③시공경험, 기술능력, 시공평가결과, 경영상태, 시공여유율의 평가방법은 다음 각 호와 같으며, 평가자료가 없거나 평가자료를 제출하지 않은 경우에는 그 자료를 제외하고 평가한다.

1. 대한건설협회, 대한전문건설협회, 한국전기공사협회, 한국정보통신공사협회, 대한설비건설협회, 한국소방안전협회, 한국건설기술인협회(이하 “관련협회”라 한다)등으로부터 확인되고 입찰공고일(일괄․대안입찰은 입찰집행일 전일)을 기준으로 작성된 자료[최근 5년(3년)간 시공경험, 기술능력, 시공평가결과, 경영상태, 시공여유율 평가를 위한 미기성총액, 시공능력공시액 등]를 기준으로 평가한다.

2. 최근 5년(3년)간 시공경험에 관한 평가자료를 우리 공사에 직접 제출코자 하는 경우에는 관련협회에서 증명한 연도별 시공실적을 제출하여야 한다. 다만, 관련협회가 없는 경우에는 입찰공고(입찰안내서 및 현장설명 참석이 의무인 경우 현장설명서를 포함한다. 이하 같다)에서 정하는 바에 따른다.

3. 본 조항에 따라 우리 공사에 직접 제출하는 경영상태 자료는 우리 공사 “입찰참가자격사전심사세부기준”(이하 ‘사전심사기준’이라 한다)의  <별첨양식 11>에 따라 제출하여야 하며, 반드시 공인회계사의 감사보고서를 첨부하여야 한다.

4. 실적에 의한 경쟁입찰공사의 실적평가는 입찰공고에서 정한 기한 내에 제출된 시공실적의 자료로 평가하며 시공실적의 인정방법은 사전심사기준의 [별표5]에 의한다.

5. 기술능력평가 항목 중 최근 년도 건설부문매출액에 대한 건설부문 기술개발투자비율(이하 “기술개발투자비율”이라 한다)은 6호 및 7호를 준용한다

6. 경영상태의 평가에 관한 사항은 사전심사기준 제5조제3항1호 내지 8호 등에 의한다.

7. 경영상태평가시의 업종별 심사항목별 평균비율은 입찰공고일 기준 가장 최근에 관련협회에서 조사․통보한 최종 년도 가중평균비율(평가 항목별 건설업종의 분모합계액 대비 분자합계액의 백분율을 말하며, 이하 “평균비율”이라 한다)을 적용한다.

8. 당해 공사의 입찰참가에 필요한 복수의 업종 중 하나의 업종에만 등록하여도 입찰참가자격을 부여하는 공사의 경우 경영상태, 시공경험, 기술능력 평가, 시공평가결과는 해당분야의 배점한도를 적용한다.

9. 관련협회가 심사분야별․항목별 평가자료를 관리하지 아니하거나 관련협회가 없는 등의 사유로 자료가 없는 업종은 해당 심사분야 또는 심사항목의 배점한도를 적용할 수 있다.

④신인도의 자료인정 및 평가방법은 사전심사기준에 의한다. 다만, 사전심사 제3조제3항의 적용은 이 기준 제4조제1항에서 정한 이의 신청기간까지 제출된 자료로 평가한다.

⑤가산점 등으로 해당 심사분야별 평가점수가 배점한도를 초과하는 경우에는 배점한도를 적용한다.

⑥대안ㆍ일괄입찰공사인 경우 설계점수는 우리 공사 설계자문위원회 등에서 통보한 점수에 의한다.

제3조(공동수급체의 평가방법) ①공동수급체의 수행능력("시공경험, 기술능력, 시공평가결과, 경영상태, 신인도"를 말하며 이하 같다) 및 시공여유율의 평가는 다음 각 호와 같다.

1. 사전심사대상공사의 수행능력 평가는 사전심사기준에 의한다.

2. 사전심사대상공사 이외 공사의 시공경험, 기술능력, 시공평가결과, 경영상태, 시공여유율(사전심사대상공사를 포함한다) 평가는 다음 각목에 의한다.

가. 시공경험은 공동수급체 구성원별 각각의 시공경험에 공사 참여 지분율(이하 “시공비율”이라 한다)을 곱한 후 이를 합산하여 평가한다.

나. 경영상태 및 시공여유율은 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 점수에 시공비율을 곱한 후 합산 평가한다.

다. 기술능력 항목 중 기술개발투자비율은“나”목을 준용한다.

라. 공동수급체 구성원의 시공비율 평가는 다음과 같이 한다.

1) 각 구성원의 시공비율은 주 공사에 해당하는 업종의 공사예정금액("추정가격에 부가가치세 및 도급자 설치 지급자재대를 합한 금액"을 말한다. 이하 같다)을 기준으로 산정하며 주 공사 이외의 업종 해당 공사예정금액은 시공비율 산정에서 제외한다. 다만 평가 대상업종 및 업종별 공사예정금액은 입찰공고 내용에 따른다.

2) 건설산업기본법령 적용 공사로 추정가격이 50억원(전문공사는 5억원)이상인 경우 공동수급체 각 구성원의 시공비율 산정은 사전심사기준 제6조 제2항에 의한다.

3) 건설산업기본법령 이외의 법령을 적용 받는 공사로 추정가격이 5억원 이상인 경우 공동수급체 각 구성원의 시공비율을 입찰금액(다른 법령에 의한 업종해당 입찰금액은 제외하며, 공사예정금액에 의한 해당업종의 구성비율을 입찰금액에 곱하여 산정 한다. 업종별 공사예정금액은 입찰공고 시 명시한다)에 곱한 금액이 시공능력공시액을 초과하는 경우 그 구성원의 시공비율은 시공능력공시액에 해당하는 시공비율로 평가하고 잔여시공비율은 다른 구성원에게 배분하지 아니한다.

② 공동수급체 구성원내에 인천광역시에 본사를 둔 지역업체의 가산평가는 사전심사기준 제6조제4항에 의하여 평가하며, 경영상태를 포함한다. 다만, 지역제한경쟁으로 공고된 공사와 지역의무 공동도급으로 공고된 공사, 기타 입찰공고에 지역가산평가를 제외한 공사의 경우에는 가산 평가에서 제외한다.

③다음 각 호에 해당하는 경우에는 평가에서 제외한다. 이 경우 평가제외자의 시공비율은 다른 구성원에 배분하지 아니한다.

1. 공동수급체 구성원 중 평가대상 업종 이외의 업종만을 공동도급으로 입찰에 참여한 자.

2. 공동수급체 구성원 중 시공비율이 5%미만인 자.

제4조(적격심사 세부절차) ①예정가격 이하로서 최저가 입찰자부터 당해 공사 수행능력과 입찰가격, 시공여유율, 자재 및 인력조달 가격의 적정성, 하도급관리 계획의 적정성(배점한도를 잠정 적용한다)의 평가점수를 합산하여 예상종합평점이 공사 규모별 적격통과점수(추정가격이 1,000억원이상인 공사는 85점이상, 추정가격이 1,000억원미만 300억원이상인 공사는 90점이상, 추정가격이 300억원미만인 공사는 95점이상을 말한다. 이하 같다.)에 미달되는 각 입찰자에게는 평가점수를 통보하고 일정기간 내 이의신청을 할 수 있도록 한다. 다만, 입찰가격점수와 다른 심사분야의 배점한도를 합산한 종합평점이 적격통과점수에 미달하는 입찰자는 적격심사대상에서 제외하고 평가점수를 통보하지 아니할 수 있다.

②제1항에 의한 예상종합 평점이 적격통과점수 이상인 최저가 입찰자를 적격심사대상자로 선정하고, 제5조제1항의 규정에 의한 적격심사신청서류(이하 “적격심사 신청서류”라 한다)를 제출케 하여 평가한다. 이 경우 적격심사대상자의 예상종합평점이 적격통과점수에 미달될 것으로 추정될 때에는 차순위 입찰자(예상종합평점이 적격통과점수에 도달할 것으로 추정되는 순위까지를 말한다)에게 미리 적격심사신청서류를 제출토록 하여 순차적으로 심사할 수 있다.

③제5조제1항에 의하여 제출된 하도급 관리계획서는 <별표5>에 따라 평가한다.

④적격심사 결과 종합평점이 적격통과점수이상인 경우에는 낙찰예정자로 선정하며, 제출된 적격심사 신청서류의 미비, 오류, 불명확 등으로 종합평점이 적격통과점수 미만인 때에는 1회에 한하여 보완하게 할 수 있으며 그 기간은 3일 이내로 한다.

⑤제4항에 의하여 하도급관리계획서 보완을 하는 경우에도 정당한 사유 없이 하수급 예정자는 변경할 수 없으며 하도급 할 공사, 하도급 할 금액, 하도급 비율 및 기타 조건 등이 하수급 예정자에게 불리하게 변경되어서는 아니 된다. 다만, 기 선정한 하수급 예정자로 하도급관리계획을 충족할 수 없는 경우에는 추가로 하수급 예정자를 선정할 수 있다.

⑥제5조제1항에 의한 적격심사 신청서류의 제출요구를 받은날로부터 7일 이내에 서류를 제출하지 않거나, 제4항 및 제5항에 따라 요청한 보완서류를 기한 내에 제출하지 않는 경우 및 보완 후에도 종합평점이 적격통과점수에 미달하는 경우에는 낙찰대상에서 제외하고 차 순위 입찰자에 대하여 동일한 방법으로 심사하여 낙찰자를 결정한다.

⑦대안 및 일괄입찰공사인 경우에는 <별지 9> 내지 <별지 12> 에 의한 평가자료(입찰공고에서 요구한 서류 포함)등을 적격심사서류 제출통보를 받은 날로부터 7일 이내에 제출케 한다.

⑧입찰자가 제출한 입찰내역서 중 발주기관이 배부한 내역서상의 공종별 목적물 물량의 누락 또는 변경된 공종․수량에 대한 예정가격조서상의 금액이 예정가격의 5/100이상인 경우에도 계약 체결 시까지 보완하게 할 수 있다.

제5조(적격심사 신청서류) ①적격심사대상자로 선정되어 적격심사 신청서류 제출통보를 받은 자가 통보서 접수일로부터 7일 이내에 제출하여야 할 적격심사 신청서류는 다음과 같다.

1. 적격심사 자기평가표

2. 실적에 의한 경쟁입찰의 경우 시공실적증명서

3. 실적에 의한 경쟁입찰 이외의 경쟁입찰의 경우 최근 5(3)년간 당해 공사 업종의 공사실적(관련협회 발급)

4. 경영상태 확인서류(재무제표, 공인회계사의 감사보고서, 신용평가등급 서류 등)

5. 하도급 관리계획서(필요시)

6. 신인도 평가 관련 증빙자료

7. 기타 적격심사에 필요한 자료

②1개사(또는 공동수급체) 1건으로 수주제한 공고 시 1개사(또는 공동수급체)가 2개공구 이상 공구에 적격심사 대상자로 선정되었을 때 선정된 전체공구에 대한 적격심사서류를 제출하여야 하며(미제출 시 전체공구를 적격심사 대상에서 제외함. 단, 특정 공구에 적격심사 포기서를 제출한 경우는 다른 공구 적격심사 대상에서 제외하지 않음)선순위 입찰공구부터 적격심사를 시행하여 선순위 입찰공구 적격 판정시 후순위 입찰공구 적격심사대상에서 제외한다.

제6조(적격심사 결격) 낙찰자 선정 이전에 공동수급체 구성원 중 대표자(단독입찰의 경우 당해 업체)가 부도․파산․해산․영업정지 등(이하 “부도 등”이라 한다)의 상태에 있는 경우에는 당해 공동수급체의 결격사유로 본다. 다만, 대표자 이외의 구성원이 부도 등의 상태에 있는 경우에는 해당 구성원을 제외한 잔존구성원의 자료에 의거 평가하되 평가제외자의 시공비율은 잔존구성원에 배분하지 아니한다.

제7조(부정한 방법으로 심사서류를 제출한 자 및 미제출자의 처리) ①계약담당자는 제5조제1항에 따라 제출된 서류가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 다음 각 호와 같이 처리하여야 한다.

1. 계약체결 이전인 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외 또는 결정통보를 취소한다.

2. 계약체결 이후인 경우에는 당해 계약을 해제 또는 해지할 수 있다.

②제1항에 해당하는 자 및 정당한 사유 없이 심사서류의 전부 또는 일부를 제출하지 아니한 자에 대하여는 계약사무처리규정 제78조에 의한 입찰참가자격제한조치를 할 수 있다.

제8조(기타사항)①이 세부기준에 정하지 아니한 사항에 대하여는 적격심사기준, 입찰참가자격사전심사요령 등 관련 회계예규와 사전심사기준 등 우리 공사(당해 공사용) 집행기준을 적용하며, 공사의 특성에 따라 이 기준을 적용하기 곤란하다고 인정되는 사항에 대하여는 입찰공고에 별도로 정하여 집행할 수 있다.

②이 기준 내용 중 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우 별도로 정하지 아니한 때에는 다음 각 호에 따라 산정한다.

1. 시공비율은 소수점 셋째자리에서 절사한다.

2. 시공경험, 기술능력, 시공평가결과, 경영상태, 신인도, 자재 및 인력조달가격의 적정성, 설계평가에 대하여는 해당 분야별 평가의 최종단계 점수를 소수점 셋째자리에서 반올림한다.

③일괄입찰공사의 평가대상업종은 주 공사에 해당하는 업종으로 하며 시공비율 산정 시 공사예정금액은 당해 공사의 예산액(추정가격과 부가가치세를 합한 금액)을 기준으로 한다. 다만, 예산이 공종별로 분리되는 경우에는 입찰공고에 별도로 정하여 시공비율을 정할 수 있다.

부     칙

1. 이 세부기준은 2005년  월  일 입찰공고하는 적격심사대상공사부터 적용한다.

2. 종전 세부기준은 이 기준의 시행과 동시에 폐지한다.

<별 지>

평 가 기 준 표

1. 입찰참가자격사전심사(이하 “사전심사”라 한다)에 의한 공사의 평가 기준 : 별지 1

2. 추정가격 1천억원 이상인 공사의 평가기준 : 별지 2

3. 추정가격 1천억원 미만 500억원이상인 공사의 평가기준 : 별지 3

4. 추정가격 500억원미만 100억원이상인 공사의 평가기준 : 별지 4

5. 추정가격 100억원미만 50억원이상인 공사의 평가기준 : 별지 5

6. 추정가격 50억원미만 10억원이상(전기․정보통신․소방공사는 50억원미만 3억원이상,  전문공사는 50억원미만 1억원이상)인 공사의 평가기준 : 별지 6

7. 추정가격 10억원미만 3억원이상인 일반건설공사의 평가기준: 별지 7

8. 추정가격 3억원미만(전기․정보통신․소방공사는 3억원미만, 전문공사는 1억원미만)인 공사의 평가기준 : 별지 8

9. 대안ㆍ일괄입찰공사중 사전심사대상공사의 평가기준 : 별지 9

10. 추정가격이 1천억원이상인 대안ㆍ일괄입찰 공사의 평가기준 : 별지 10

11. 추정가격이 1천억원미만 500억원이상인 대안ㆍ일괄입찰 공사의 평가기준 : 별지 11

12. 추정가격이 500억원미만인 대안ㆍ일괄입찰 공사의 평가기준 : 별지 12

<별지 1>

사전심사에 의한 공사의 평가기준

(추정가격이 500억원 미만 100억원 이상인 공사의 경우)

1. 수행능력 평가(40점)

각 분야별 평가는 사전심사기준(추정가격 500억원 미만)의 분야별 평점을 적용하여 평가한다

ㅇ 시공경험(12점)

- 사전심사기준에 의한 시공경험평점 × 12/45

ㅇ 기술능력(12점)

- 사전심사기준에 의한 기술능력평점 × 12/45

ㅇ 시공평가결과(2점)

- 사전심사기준에 의한 시공평가결과 평점 × 2/10

ㅇ 경영상태(14점)

- 신용평가등급에 의한 평가 = <별표 6>에 의한 경영상태 평점 × 14/35

- 재무제표 등에 의한 평가 = 사전심사기준에 의한 경영상태 평점 × 14/100

※지역업체 가산평가는 이 기준 제3조제2항에 의함

ㅇ  신인도(±1.2점)

- 사전심사기준에 의한 신인도 평점 × 40/100

2. 입찰가격 평가(30점)

◦ 30			(	88	-	입찰가격	)×100		=	입찰가격점수
				100		예정가격

- ｜ ｜는 절대값 표시임

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

- 추정가격 1,000억원 미만 300억원 이상인 공사의 입찰 시 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 98 이상인 경우의 평점은 20점으로 하며, 추정가격 300억원 미만인 공사의 입찰 시 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 93 이상인 경우의 평점은 25점으로 한다.

ㅇ 최저 평점은 2점으로 한다.

3. 자재 및 인력조달 가격의 적정성 평가

ㅇ배점 : 추정가격 300억원이상 공사는 16점, 추정가격 300억원미만 100억원이상 공사는 14점으로 한다

ㅇ 평가점수 계산식

- 평점= {(입찰금액-입찰서상의 이윤 및 일반관리비)/평가기준금액}× 배점×공사종류별 난이도 계수

주)1. 공사종류별 난이도 계수 : [별표 3]

2. 평가기준금액 : 예비가격기초금액-예비가격기초금액상의 이윤 및 일반관리비

3. 자재 및 인력조달가격의 적정성 평가에 적용하는 평가기준 금액 및 공사 종류별 난이도 계수는 현장설명 시 또는 예비가격기초금액 발표(또는 현장설명) 시 함께 발표한다.

4. “입찰금액-입찰서상의 이윤 및 일반관리비”의 산정은 “산출내역서 집계표”에 의한다.

5. 입찰금액에서 입찰서상의 이윤 및 일반관리비를 감(-)한 금액을 평가기준금액으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림한다.

4. 하도급 관리계획의 적정성 평가

ㅇ 배점 : 추정가격 300억원이상 공사는 10점, 추정가격 300억원미만 100억원이상 공사는 12점으로 한다

ㅇ <별표4>의 하도급관리계획서를 대상으로 <별표5>의 기준에 따라 평가한다

5. 시공여유율 평가(4점)

◦ 미기성총액/시공능력공시액의 산출계수로 평가 : 4.0점

구 분	A등급	B등급	C등급	D등급	E등급
산출계수	2.3미만	4.6미만	6.9미만	9.2미만	9.2이상
점 수	4.0	3.5	3.1	2.6	2.2

주)1. 대한건설협회에서 일반건설업에 대한 미기성총액을 산출하여 우리 공사에 통보된 자료로만 평가한다.

2. < 삭 제 >

3. 시공여유율은 일반건설업종에 한하여 평가하며 다른 업종의 경우에는 배점한도를 적용한다.

4. 시공여유율 산정 방법

가. 미기성총액은 건설산업기본법령에 따라 기 신고된 최근 연도의 국내공사실적 신고금액을 기준으로 한 시공잔여공사 금액의 합계액을 말하며 일반건설업종을 2개이상 보유하고 있는 경우에는 일반건설업종의 전체금액을 적용한다.

나. 시공능력공시액은 건설산업기본법령에 의거 공시된 해당건설업체의 시공능력공시액을 말하며 일반건설업체의 경우 토․건업체는 토․건 시공능력공시액, 토․건 시공능력공시액이 없는 경우에는 당해 업체의 업종별 시공능력공시액 중 큰 시공능력공시액을 적용한다.

<별지 2>

추정가격 1천억원 이상인 공사의 평가기준

1. 수행능력평가(40점)

ㅇ 시공경험, 기술능력, 시공평가결과, 경영상태, 신인도의 심사항목 점수를 합산하여 평가하며 점수는 심사분야별로 각각 평가한다.

ㅇ 기술능력, 시공평가결과, 경영상태 평가는 사전심사기준(추정가격 1천억원이상)을 적용한다

ㅇ 시공경험(14점): 입찰방법에 따라 선택적으로 적용

입찰방법	실 적 사 항	점수배점	비 고
실적에 의한 경쟁입찰공사(14점) [주)1. 참조]	최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	평가기준규모 대비 A: 300%이상:14.0점 B: 200%이상:12.4점 C: 150%이상:10.8점 D: 100%이상: 9.2점 E: 50%이상: 7.7점
실적에 의한 경쟁입찰 이외의 경쟁입찰공사 (14점) [주)2. 참조]	최근 5년간 당해공사 업종의 공사실적 (금액)	점수= 실적계수×14 (단,평점상한은 14점임) ※실적계수=당해공사 업종의 실적합계액÷(예비가격 기초금액×5)	실적은 업종별 (토목,건축,전문공사업종별,전기,정보통신 등)로 구분 적용함

주)1. 입찰공고에서 특별히 규정한 경우를 제외하고는 평가기준규모는 당해 시공실적대상공사(종)의 단위구조물에 대한 규모로 하며, 동일한 종류의 공사실적으로 인정하는 규모는 입찰참가자격에서 정한 규모로 한다. (평가기준 규모와 공사실적 인정기준 규모는 입찰공고에 명시)

2. 공동수급체의 경우 평가대상 업종에 대한 각 구성원의 최근 5년간 실적금액의 합계액에 각 구성원의 시공비율을 곱하여 산출한 금액을 합산한 금액으로 평가한다.(평가대상업종 및 업종별 공사예정금액은 입찰공고에 명시)

- 업종별 실적금액은 관급자재대가를 제외한 금액을 기준으로 한다.

ㅇ 기술능력(12점)

- 사전심사기준에 의한 기술능력평점× 12/45

* 단, 기술능력분야 심사항목 중 기술개발투자비율 이외의 심사항목은 입찰공고에서 별도 명시한 경우를 제외하고는 배점한도를 적용한다.

ㅇ 시공평가 결과(2점)

- 사전심사기준에 의한 시공평가결과 평점× 2/10

* 입찰공고에서 별도 명시한 경우를 제외하고는 배점한도를 적용한다.

ㅇ 경영상태(12점)

- 신용평가등급에 의한 평가 = <별표 6>에 의한 경영상태  평점 × 12/30

- 재무제표 등에 의한 평가 = 사전심사기준에 의한 경영상태 평점 × 12/100

※지역업체 가산평가는 이 기준 제3조제2항에 의함

ㅇ 신인도(±1.2점)

- 사전심사기준에 의한 신인도 평가 점수×40/100

주)전문․전기․정보통신․소방공사에 대한 신인도 평가는 하지 아니한다

단, 사전심사기준의 신인도분야의 주6)의 사항은 평가한다.

2. 입찰가격 평가(30점)

ㅇ <별지 1> 입찰가격의 평가방법에 의한다.

3. 자재 및 인력조달가격의 적정성 평가(16점)

ㅇ <별지 1> 자재 및 인력조달가격의 적정성 평가방법에 의한다.

4. 하도급 관리계획의 적정성 평가(10점)

ㅇ <별지 1> 하도급 관리계획의 적정성 평가방법에 의한다.

5. 시공여유율 평가 (4점)

ㅇ <별지 1> 시공여유율 평가방법에 의한다.

<별지 3>

추정가격 1천억원미만 500억원이상인 공사의 평가기준

1. 수행능력평가(40점)

ㅇ 시공경험, 기술능력, 시공평가결과, 경영상태, 신인도의 심사항목 점수를 합산하여 평가하며 점수는 심사분야별로 각각 평가한다.

ㅇ 기술능력, 시공평가결과, 경영상태 평가는 사전심사기준(추정가격 1천억원미만 500억원이상)을 적용한다.

ㅇ 시공경험(13점): 입찰방법에 따라 선택적으로 적용

입찰방법	실 적 사 항	점수배점	비 고
실적에 의한 경쟁입찰공사(13점)	최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	평가기준 규모 대비 A: 300%이상:13.0점 B: 150%이상:11.5점 C: 100%이상:10.0점 D: 50%이상: 8.6점 E: 20%이상: 7.1점	실적인정 등은 <별지#2>의 주)1.과 같음
실적에 의한 경쟁입찰 이외의 경쟁입찰공사 (13점)	최근 5년간 당해공사 업종의 공사실적 (금액)	점수= 실적계수×13 (단,평점상한은 13점임) ※실적계수=당해공사 업종의 실적합계액÷(예비가격 기초금액×5)	실적인정 등은 <별지#2>의 주)2.와 같음

ㅇ 기술능력(12점)

- 사전심사기준에 의한 기술능력평점× 12/45

* 단, 기술능력분야 심사항목중 기술개발투자비율 이외의 심사항목은 입찰공고에서 별도 명시한 경우를 제외하고는 배점한도를 적용한다.

ㅇ 시공평가 결과(2점)

- 사전심사기준에 의한 시공평가결과 평점× 2/10

* 입찰공고에서 별도 명시한 경우를 제외하고는 배점한도를 적용한다.

ㅇ 경영상태(13점)

- 신용평가등급에 의한 평가 = <별표 6>에 의한 경영상태  평점  × 13/33

- 재무제표 등에 의한 평가 = 사전심사기준에 의한 경영상태 평점× 13/100

※지역업체 가산평가는 이 기준 제3조제2항에 의함

ㅇ 신인도(±1.2점)

- <별지 2>의 신인도 평가방법에 의한다.

2. 입찰가격 평가(30점)

ㅇ <별지 1> 입찰가격의 평가방법에 의한다.

3. 자재 및 인력조달가격의 적정성 평가(16점)

ㅇ <별지 1> 자재 및 인력조달가격의 적정성 평가방법에 의한다.

4. 하도급 관리계획의 적정성 평가(10점)

ㅇ <별지 1> 하도급 관리계획의 적정성 평가방법에 의한다.

5. 시공여유율 평가 (4점)

ㅇ <별지 1> 시공여유율 평가방법에 의한다.

<별지 4>

추정가격 500억원 미만 100억원이상인 공사의 평가기준

1. 수행능력 평가(40점)

ㅇ 시공경험, 기술능력, 시공평가결과, 경영상태, 신인도의 심사항목 점수를 합산하여 평가하며 점수는 심사분야별로 각각 평가한다.

ㅇ 기술능력, 시공평가결과, 경영상태 평가는 사전심사기준(추정가격 500억원미만)을 적용 한다.

ㅇ 시공경험(12점) : 입찰방법에 따라 선택 적용

입찰방법	실 적 사 항	점수배점	비 고
실적에 의한 경쟁입찰공사(12점)	최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	평가 기준 규모대비 A: 200%이상 : 12.0점 B: 150%이상 : 10.6점 C: 100%이상 : 9.3점 D: 50%이상 : 7.9점 E: 50%미만 : 6.6점	실적인정 등은 <별지#2>의 주)1.과 같음
실적에 의한 경쟁입찰 이외의 경쟁입찰공사 (12점)	최근 5년간 당해공사 업종의 공사실적 (금액)	점수 = 실적계수×12 (단,평점상한은 12점임) *실적계수=당해공사 업종의 실적합계액÷(예비가격기초금액×5)	실적인정 등은 <별지#2>의 주)2.와 같음

ㅇ 기술능력(12점)

- 사전심사기준에 의한 기술능력평점× 12/45

* 단, 기술능력분야 심사항목 중 기술개발투자비율 이외의 심사항목은 입찰공고에서 별도 명시한 경우를 제외하고는 배점한도를 적용한다.

ㅇ 시공평가 결과(2점)

-  사전심사기준에 의한 시공평가결과 평점× 2/10

* 입찰공고에서 별도 명시한 경우를 제외하고는 배점한도를 적용한다.

ㅇ 경영상태(14점)

- 신용평가등급에 의한 평가 = <별표 6>에 의한 경영상태  평점  × 14/35

- 재무제표 등에 의한 평가 = 사전심사기준에 의한 경영상태 평점× 14/100

※지역업체 가산평가는 이 기준 제3조제2항에 의함.

ㅇ 신인도 (±1.2점)

- <별지 2>의 신인도 평가방법에 의한다.

2. 입찰가격 평가(30점)

ㅇ <별지 1> 입찰가격의 평가방법에 의한다

3. 자재 및 인력조달가격의 적정성 평가(규모에 따라 16점 또는 14점)

ㅇ <별지 1> 자재 및 인력조달가격의 적정성 평가방법에 의한다.

4. 하도급 관리계획의 적정성 평가(규모에 따라 10점 또는 12점)

ㅇ <별지 1> 하도급 관리계획의 적정성 평가방법에 의한다.

5. 시공여유율 평가 (4점)

ㅇ <별지 1> 시공여유율 평가방법에 의한다.

<별지 5>

추정가격100억원미만 50억원이상인 공사의 평가기준

1. 수행능력 평가(30점)

ㅇ 시공경험, 경영상태, 신인도의 심사항목 점수를 합산하여 평가하며 점수는 심사분야별로 각각 평가한다.

ㅇ 시공경험(15점) : 입찰방법에 따라 선택 적용

입 찰 방 법	실 적 사 항	점 수 배 점	비 고
실적에 의한 경쟁입찰공사(15점) [주)1. 참조]	최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	평가 기준 규모대비 A : 100%이상 : 15.0점 B : 75%이상 : 13.3점 C : 50%이상 : 11.6점 D : 30%이상 : 9.9점 E : 30%미만 : 8.2점
실적에 의한 경쟁입찰 이외의 경쟁입찰공사(15점) [주)2. 참조]	최근 3년간 당해공사 업종의 공사실적 (금액)	점수 = 실적계수×15 (단,평점상한은 15점임) *실적계수=당해공사 업종의 실적 합계액÷(예비가격기초금액×2)

주)1. 입찰공고에서 특별히 규정한 경우를 제외하고는 평가기준규모는 당해 시공실적대상공사(종)의 단위구조물에 대한 규모로 하며, 동일한 종류의 공사실적으로 인정하는 규모는 입찰참가자격에서 정한 규모로 한다. (평가기준 규모와 공사실적 인정기준 규모는 입찰공고에 명시)

2. 공동수급체의 경우 평가대상 업종에 대한 각 구성원의 최근 3년간 실적금액의 합계액에 각 구성원의 시공비율을 곱하여 산출한 금액을 합산한 금액으로 평가한다.(평가대상업종 및 업종별 공사예정금액은 입찰공고에 명시)

- 업종별 실적금액은 관급자재대가를 제외한 금액을 기준으로 한다.

ㅇ 경영상태(15점) :

- 점수 = <별지 5-1> 경영상태평가표에 의한 종합평점×15/19로 한다.

ㅇ 신인도(±0.9)

- 사전심사기준에 의한 신인도 평가 점수×30/100

주) 전문․전기․정보통신․소방공사에 대한 신인도 평가는 하지 아니한다. 단, 사전심사기준의 신인도 분야의 주6)의 사항은 평가한다.

2. 입찰가격 평가 (50점)

ㅇ 50		2×		(	88	-	입찰가격	)×100		=	입찰가격점수
					100		예정가격

-｜｜는 절대값 표시임

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림한다.

ㅇ 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 90.5 이상일 경우의 평점은 45점으로 한다.

ㅇ 최저 평점은 2점으로 한다.

3. 자재 및 인력조달 가격의 적정성 평가(배점 : 10점)

ㅇ 평가점수 계산식

- 평점= {(입찰금액-입찰서상의 이윤 및 일반관리비)/평가기준금액} ×배점×공사종류별 난이도 계수

주) <별지 1>의  주)1. 2. 3. 4. 5.를 적용한다.

4. 하도급계획의 적정성 평가(10점)

ㅇ <별표4>의 하도급관리계획서를 대상으로<별표5>의 평가방법에 의한다.

<별지 5-1>

경영상태 평가표

심 사 항 목	평 가 요 소	배점	등 급	평점
가. 최근년도 부채비율 (부채총계/자기자본)	1)업체평균 부채비율에 대한 해당업체 비율	7.0	A. 50%미만 B. 75%미만 C. 100%미만 D. 125%미만 E. 125%이상	7.0 6.2 5.4 4.6 3.8
나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	2)업체평균 유동비율에 대한 해당업체 비율	7.0	A.150%이상 B.120%이상 C.100%이상 D. 70%이상 E. 70%미만	7.0 6.2 5.4 4.6 3.8
다. 최근년도 매출액 순이익율 (당기순이익/매출액)	3)업체평균 매출액 순이익율에 대한 해당업체 비율	3.0	A.150%이상 B.100%이상 C. 50%이상 D. 10%이상 E. 10%미만	3.0 2.6 2.3 1.9 1.6
라. 영업기간		2.0	5년이상 5년미만 3년이상 3년미만	2.0 1.8 1.5

※주 :

1) 평가결과 부(-)의 수치로 나타나는 경우 최저등급으로 평가하며,  업체평균비율이 부(-)의 수치인 심사항목은 해당업체의 비율이 (+) 수치인 업체는 A등급, (-)수치인 해당업체는 E등급으로 평가한다.

2) 평균비율이 없는 심사항목에 대하여는 배점한도를 적용한다.

3)영업기간의 평가기준

- 영업기간은 건설업체가 심사기준일 현재 보유하고 있는 건설업면허 취득 또는 등록일로부터 심사기준일까지의 기간을 기준으로 평가하며, 관련협회로부터 확인된 자료에 의한다.

- 보유한 건설업면허 또는 등록의 변동이 있었던 경우(건설산업기본법 제8조제1항의 규정에 의한 동일한 종류의 건설업면허를 말함)에는 종전에 보유하였던 건설업면허 또는 등록의 보유기간을 합산하여 평가한다.

<별지 6>

추정가격50억원미만 10억원이상(전기․ 정보통신․ 소방공사는 50억원미만 3억원이상, 전문공사는 50억원미만 1억원이상)인 공사의 평가기준

1. 수행능력 평가(30점)

ㅇ 시공경험(15점) : 입찰방법에 따라 선택 적용

입 찰 방 법	실 적 사 항	점 수 배 점	비 고
실적에 의한 경쟁입찰공사(15점)	최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	평가 기준 규모대비 A : 75%이상 : 15.0점 B : 60%이상 : 13.3점 C : 45%이상 : 11.6점 D : 30%이상 : 9.9점 E : 30%미만 : 8.2점	실적인정 등은 <별지#5>의 주)1.과 같음
실적에 의한 경쟁입찰 이외의 경쟁입찰공사(15점)	최근 3년간 당해공사업종의 공사실적 (금액)	점수 = 실적계수×15.0 (단,평점상한은 15.0점임) *실적계수=당해공사 업종의 실적 합계액÷(예비가격기초금액×2)	실적인정 등은 <별지#5>의 주)2.와 같음

* 추정가격 10억원 미만의 전기․정보통신․소방․전문공사의 실적계수 산정은 예비 가격 기초금액 대비 실적합계액으로 평가한다.

ㅇ 경영상태 평가(15점)

- <별표 1>의 경영상태 평가방법에 의한다.

2. 입찰가격 평가(70점)

ㅇ 70		4×		(	88	-	입찰가격	)×100		=	입찰가격점수
					100		예정가격

- ｜｜는 절대값 표시임

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림한다.

ㅇ 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 89.25이상인 경우의 평점은 65점으로 한다.

ㅇ 최저 평점은 2점으로 한다.

3. 기타 당해 공사 수행관련 결격여부(-10점)

ㅇ 관계법령에 의한 당해 업종 등록기준상 기술자 보유 미달여부

주) 기술자 보유 미달여부 확인

- 일반건설공사에 한함

- 기술자 보유미달 여부 확인은 입찰공고일 현재를 기준으로 건설기술관리법령에 의한 한국건설기술인 협회로부터 통보되어 시스템에 등록된 자료에 의한다.(공동도급계약의 경우는 구성원중 1개사라도 기술자보유 미달업체가 포함된 경우 10점 감점)

<별지 7>

추정가격 10억원미만 3억원이상인 일반공사의 평가기준

1. 수행능력 평가(20점)

ㅇ 시공경험(10점) : 입찰방법에 따라 선택 적용

입 찰 방 법	실 적 사 항	점 수 배 점	비 고
실적에 의한 경쟁입찰공사(10점)	최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	평가 기준 규모대비 A : 75%이상 : 10.0점 B : 60%이상 : 8.8점 C : 45%이상 : 7.7점 D : 30%이상 : 6.6점 E : 30%미만 : 5.5점	실적인정 등은 <별지 #5>의 주)1.과 같음
실적에 의한 경쟁입찰 이외의 경쟁입찰공사(10점)	최근 3년간 당해공사 업종의 공사실적 (금액)	점수 = 실적계수×10점 (단,평점상한은 10점임) *실적계수=당해공사 업종의 실적 합계액÷(예비가격기초금액×1/2)	실적인정 등은 <별지 #5>의 주)2.와 같음

ㅇ 경영상태 평가(10점)

<별표 2>의 경영상태 평가방법에 의한다. 다만, 토목 또는 건축공사(토건 포함)의 경우 대표자가 여성인 업체(한국여성경제인협회가 통보한 자에 한함)의 시공비율이 10% 이상인 때에는 경영상태 취득점수에 10%를 가산평가한다.

2. 입찰가격 평가(80점)

ㅇ 80		20×		(	88	-	입찰가격	)×100		=	입찰가격점수
					100		예정가격

- ｜｜는 절대값 표시임

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림한다.

ㅇ 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 88.25이상인 경우의 평점은 75점으로 한다.

ㅇ 최저 평점은 2점으로 한다.

3. 기타 당해공사수행 관련 결격여부(-10점)

ㅇ 추정가격 50억원미만 10억원 이상공사(별지 6)의 경우와 동일

<별지 8>

추정가격 3억원(전기․정보통신․소방공사는 3억원, 전문공사는 1억원)

미만인 공사의 평가기준

1. 수행능력(경영상태)평가(10점)

ㅇ <별표 2>의 경영상태 평가방법에 의한다. 다만, 토목 또는 건축공사(토건 포함)의 경우 대표자가 여성인 업체(한국여성경제인협회가 통보한 자에 한함)의 시공비율이 10% 이상인 때에는 경영상태 취득점수에 10%를 가산평가한다.

ㅇ 특별신인도 가점 (2점) : 업종별 최근 3년간 실적합계액이 당해 공사 예비가격기초금액 이상인 경우 가산 평가한다.

2. 입찰가격 평가(90점)

ㅇ 90		20×		(	88	-	입찰가격	)×100		=	입찰가격점수
					100		예정가격

- ｜｜는 절대값 표시임

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림한다.

ㅇ 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 88.25이상인 경우의 평점은 85점으로 한다.

ㅇ 최저 평점은 2점으로 한다.

3. 기타 당해공사수행 관련 결격여부(-10점)

ㅇ 추정가격 50억원미만 10억원 이상공사(별지 6)의 경우와 동일

<별지 9>

대안ㆍ일괄입찰공사 중 사전심사대상 공사의 평가기준

가. 추정가격이 1천억원 이상인 공사의 경우

1. 수행능력 평가(20점)

각 분야별 평가는 사전심사기준(추정가격 1천억원 이상)의 분야별 평점을 적용하여 평가한다.

ㅇ 시공경험(7점)

-  사전심사기준에 의한 시공경험평점 × 7/45

ㅇ 기술능력(6점)

- 사전심사기준에 의한 기술능력 평점 × 6/45

ㅇ 시공평가결과(1점)

- 사전심사기준에 의한 시공평가결과 평점 × 1 /10

ㅇ  경영상태(6점)

- 신용평가등급에 의한 평가 = <별표 6>에 의한 경영상태 평점 × 6/30

- 재무제표 등에 의한 평가 = 사전심사기준에 의한 경영상태 평점 × 6/100

※ 지역업체 가산평가는 이 기준 제3조제2항에 의함

ㅇ  신인도(±0.6점)

- 사전심사기준에 의한 신인도 평점 × 20/100

2. 입찰가격 평가(35점)

2-1. 일괄입찰

ㅇ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

- [eqn: 평점 = 입찰가격평가 배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {당해입찰가격} RIGHT )]

ㅇ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우

- 평점 = 입찰가격이 추정가격의 100분의 80일 경우의 평점

[eqn: + LEFT [ {3} over {2} TIMES LEFT ( {추정가격의 80%상당가격 - 당해입찰가격}over {추정가격의 80%상당가격-추정가격의 60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

* 다만, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 입찰가격 평점산식의 “(  )”안의 산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

주)2-1. 입찰가격 평가 시 추정가격은 부가가치세를 합산한 가격을 적용한다.

2-2. 대안입찰

ㅇ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

- [eqn: 평점 = 입찰가격평가 배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {당해입찰가격} RIGHT )]

ㅇ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우

- 평점 = 입찰가격이 추정가격의 100분의 80일 경우의 평점

[eqn: + LEFT[1over4 ( {추정가격의 80%상당가격 - 당해입찰가격}over {추정가격의 80%상당가격-추정가격의 60%상당가격} RIGHT )RIGHT]]

* 다만, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60 미만일 경우에 는 100분의 60으로 계산

* 입찰가격 평점산식의 “(  )”안의 산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

주) 2-2. 입찰가격 평가 시 추정가격은 부가가치세를 합산한 가격을 적용한다.

3. 설계평가(45점)

ㅇ 점수 : 중앙․지방건설기술심의위원회, 조달청 또는 수요기관 자체 설계자문위원회등의 설계점수× 45/100

나. 추정가격이 1천억원미만 500백억원 이상인 공사의 경우

1. 수행능력 평가(20점)

각 분야별 평가는 사전심사기준(추정가격 1천억원 미만 500억원이상)의 분야별 평점을 적용하여 평가한다.

ㅇ 시공경험(6점)

-  사전심사기준에 의한 시공경험평점 × 6/45

ㅇ 기술능력(6점)

- 사전심사기준에 의한 기술능력 평점 × 6/45

ㅇ 시공평가결과(1점)

- 사전심사기준에 의한 시공평가결과 평점 × 1 /10

ㅇ  경영상태(7점)

- 신용평가등급에 의한 평가 = <별표 6>에 의한 경영상태 평점 × 7/33

- 재무제표 등에 의한 평가 = 사전심사기준에 의한 경영상태 평점 × 7/100

※ 지역업체 가산평가는 이 기준 제3조제2항에 의함

ㅇ  신인도(±0.6점)

- 사전심사기준에 의한 신인도 평점 × 20/100

2. 입찰가격 평가(35점)

ㅇ ‘가’의 2에 의한 입찰가격 평가방법에 의한다.

3. 설계평가(45점)

ㅇ ‘가’의 3에 의한 설계평가 방법에 의한다.

다. 추정가격이 500억원 미만인 공사의 경우

1. 수행능력 평가(15점)

각 분야별 평가는 사전심사기준(추정가격 500억원미만)의 분야별 평점을 적용하여 평가한다.

ㅇ 시공경험(5점)

-  사전심사기준에 의한 시공경험평점 × 5/45

ㅇ 기술능력(4점)

- 사전심사기준에 의한 기술능력 평점 × 4/45

ㅇ 시공평가결과(1점)

- 사전심사기준에 의한 시공평가결과 평점 × 1/10

ㅇ  경영상태(5점)

- 신용평가등급에 의한 평가 = <별표 6>에 의한 경영상태 평점 × 5/35

- 재무제표 등에 의한 평가 = 사전심사기준에 의한 경영상태 평점 × 5/100

※ 지역업체 가산평가는 이 기준 제3조제2항에 의함

ㅇ  신인도(±0.45점)

- 사전심사기준에 의한 신인도 평점 × 15/100

2. 입찰가격 평가(40점)

ㅇ ‘가’의 2.에 의한 입찰가격 평가방법에 의한다.

3. 설계평가(45점)

ㅇ ‘가’의 3.에 의한 설계평가 방법에 의한다.

<별지 10>

추정가격 1천억원이상인 대안ㆍ일괄입찰 공사의 평가기준

1. 수행능력 평가(20점)

ㅇ 시공경험, 기술능력, 시공평가결과, 경영상태, 신인도의 심사항목 점수를 합산하여 평가하며 점수는 심사분야별로 각각 평가한다.

ㅇ 기술능력, 시공평가결과, 경영상태 평가는 사전심사기준(추정가격 1천억원이상)을 적용한다.

ㅇ 시공경험(7점) : 입찰방법에 따라 선택 적용

입 찰 방 법	실 적 사 항	점 수 배 점	비 고
실적에 의한 경쟁입찰공사(7점)	최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	평가기준 규모대비 A : 300%이상 : 7.0점 B : 200%이상 : 6.2점 C : 150%이상 : 5.4점 D : 100%이상 : 4.6점 E : 50%이상 : 3.8점	실적인정 등은 <별지 #2>의 주)1과 같음
실적에 의한 경쟁입찰 이외의 경쟁입찰공사 (7점)	최근 5년간 당해공사 업종의 공사실적 (금액)	점수 = 실적계수×7.0 (단,평점상한은 7.0점) *실적계수=당해공사 업종의 실적 합계액÷{(추정가격+부가가치세)×5}	실적인정 등은 <별지 #2>의 주)2와 같음

ㅇ 기술능력(6점)

- 사전심사기준에 의한 기술능력 평점× 6/45

*단, 기술능력분야 심사항목중 기술개발투자비율 이외의 심사항목은 입찰공고에서 별도 명시한 경우를 제외하고는 배점한도를 적용한다.

ㅇ 시공평가 결과(1점)

- 사전심사기준에 의한 시공평가결과 평점× 1/10

* 입찰공고에서 별도 명시한 경우를 제외하고는 배점한도를 적용한다.

ㅇ 경영상태(6점)

- 신용평가등급에 의한 평가 = <별표 6>에 의한 경영상태  평점 × 6/30

- 재무제표 등에 의한 평가 = 사전심사기준에 의한 경영상태 평점 × 6/100

ㅇ 신인도(±0.6점)

- 사전심사기준에 의한 신인도 평점×20/100

주)전문․전기․정보통신․소방공사에 대한 신인도 평가는 하지 아니한다. 단, 사전심사기준의 신인도분야의 주6)의 사항은 평가한다.

2. 입찰가격 평가(35점)

ㅇ <별지 9>의 ‘가’의 2.에 의한 입찰가격 평가방법에 의한다.

3. 설계평가(45점)

ㅇ <별지 9> ‘가’의 3.에 의한 설계평가 방법에 의한다.

<별지 11>

추정가격 1천억원미만 500억원이상인 대안ㆍ일괄입찰 공사의 평가기준

1. 수행능력 평가(20점)

ㅇ 시공경험, 기술능력, 시공평가결과, 경영상태, 신인도의 심사항목 점수를 합산하여 평가하며 점수는 심사분야별로 각각 평가한다.

ㅇ 기술능력, 시공평가결과, 경영상태 평가는 사전심사기준(추정가격 1천억원미만 500억원이상)을 적용한다.

ㅇ 시공경험(6점) : 입찰방법에 따라 선택 적용

입 찰 방 법	실 적 사 항	점 수 배 점	비 고
실적에 의한 경쟁입찰공사(6점)	최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	평가기준 규모대비 A : 300%이상 : 6.0점 B : 150%이상 : 5.3점 C : 100%이상 : 4.6점 D : 50%이상 : 3.9점 E : 20%이상 : 3.3점	실적인정 등은 <별지 #2>의 주)1과 같음
실적에 의한 경쟁입찰 이외의 경쟁입찰공사 (6점)	최근 5년간 당해공사 업종의 공사실적 (금액)	점수 = 실적계수×6.0 (단,평점상한은 6.0점) *실적계수=당해공사 업종의 실적 합계액÷{(추정가격+부가가치세)×5}	실적인정 등은 <별지 #2>의 주)2와 같음

ㅇ 기술능력(6점)

- 사전심사기준에 의한 기술능력평점× 6/45

*단, 기술능력분야 심사항목 중 기술개발투자비율 이외의 심사항목은 입찰공고에서 별도 명시한 경우를 제외하고는 배점한도를 적용한다.

ㅇ 시공평가 결과(1점)

- 사전심사기준에 의한 시공평가결과 평점× 1/10

* 입찰공고에서 별도 명시한 경우를 제외하고는 배점한도를 적용한다.

ㅇ 경영상태(7점)

- 신용평가등급에 의한 평가 = <별표 6>에 의한 경영상태  평점 × 7/33

- 재무제표 등에 의한 평가 = 사전심사기준에 의한 경영상태 평점 × 7/100

ㅇ 신인도(±0.6점)

- 사전심사기준에 의한 신인도 평점×20/100

- 주) <별지 10>의 신인도 평가방법에 의한다.

2. 입찰가격 평가(35점)

ㅇ <별지 9> ‘가’의 2.에 의한 입찰가격 평가방법에 의한다.

3. 설계평가(45점)

ㅇ <별지 9> ‘가’의 3.에 의한 설계평가 방법에 의한다.

<별지 12>

추정가격 500억원미만인 대안ㆍ일괄입찰 공사의 평가기준

1. 수행능력 평가(15점)

ㅇ 시공경험, 기술능력, 시공평가결과, 경영상태, 신인도의 심사항목 점수를 합산하여 평가하며 점수는 심사분야별로 각각 평가한다.

ㅇ 기술능력, 시공평가결과, 경영상태 평가는 사전심사기준(추정가격 500억원미만)을 적용한다.

ㅇ 시공경험(5점) : 입찰방법에 따라 선택 적용

입 찰 방 법	실 적 사 항	점 수 배 점	비 고
실적에 의한 경쟁입찰공사(5점)	최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	평가기준 규모대비 A : 200%이상 : 5.0점 B : 150%이상 : 4.4점 C : 100%이상 : 3.8점 D : 50%이상 : 3.2점 E : 10%이상 : 2.7점	실적인정 등은 <별지 #2>의 주)1과 같음
실적에 의한 경쟁입찰 이외의 경쟁입찰공사 (5점)	최근 5년간 당해공사 업종의 공사실적 (금액)	점수 = 실적계수×5.0 (단,평점상한은 5.0점) *실적계수=당해공사 업종의 실적 합계액÷{(추정가격+부가가치세)×5}	실적인정 등은 <별지 #2>의 주)2와 같음

ㅇ 기술능력(4점)

- 사전심사기준에 의한 기술능력평점× 4/45

*단, 기술능력분야 심사항목중 기술개발투자비율 이외의 심사항목은 입찰공고에서 별도 명시한 경우를 제외하고는 배점한도를 적용한다.

ㅇ 시공평가 결과(1점)

- 사전심사기준에 의한 시공평가결과 평점× 1/10

* 입찰공고에서 별도 명시한 경우를 제외하고는 배점한도를 적용한다.

ㅇ 경영상태(5점)

- 신용평가등급에 의한 평가 = <별표 6>에 의한 경영상태  평점 × 5/35

- 재무제표 등에 의한 평가 = 사전심사기준에 의한 경영상태 평점 × 5/100

ㅇ 신인도(±0.45점)

- 사전심사기준에 의한 신인도 평가점수×15/100

- 주) <별지 10> 1.수행능력 평가의 신인도 주)를 적용한다.

2. 입찰가격 평가(40점)

ㅇ <별지 9> ‘가’의 2.에 의한 입찰가격 평가방법에 의한다.

3. 설계평가(45점)

ㅇ <별지 9> ‘가’의 3.에 의한 설계평가 방법에 의한다.

<별표 1>

추정가격 50억원미만 10억원이상(전기․정보통신․소방공사는 50억원미만 3억원이상, 전문공사는 50억원미만 1억원 이상)인 공사의 경영상태 평가기준

심 사 항 목	평 가 요 소	배점	평 가 등 급		평점
			A공사	B공사
가. 최근년도 부채비율 (부채총계/ 자기자본)	1)업종별 평균 부채비율에 대한 해당업체의 비율	7	A. 50%미만 B. 75%미만 C. 100%미만 D. 125%미만 E. 125%이상	A. 100%미만 B. 130%미만 C. 160%미만 D. 190%미만 E. 190%이상	7.0 6.2 5.4 4.6 3.8
나. 최근년도 유동비율 (유동자산/ 유동부채)	2)업종별 평균 유동비율에 대한 해당업체 비율	7	A. 150%이상 B. 120%이상 C. 100%이상 D. 70%이상 E. 70%미만	A. 100%이상 B. 90%이상 C. 80%이상 D. 70%이상 E. 70%미만	7.0 6.2 5.4 4.6 3.8
다. 영업기간		1	3년이상 3년미만 1년이상 1년미만		1.0 0.9 0.8
※ 주 : 1) 당해 회계연도에 새로 설립되거나 설립등기한 업체(합병 또는 분할합병으로 신설된 경우는 제외한다. 이하 “신설업체”라 한다.)의 경우 최초 결산서에 의한 평가시에는 PQ심사기준 제5조 제3항 제3호에 의한 경영상태평가자료 또는 기업진단보고서에 의한 자료로 평가 가능함 2) 평가등급의 ‘A'공사는 추정가격 50억원미만 10억원 이상인 공사에 적용함 3) 평가등급의 ’B'공사는 추정가격 10억원미만 3억원이상인 전기․정보통신․소방공사 및 추정가격 10억원미만 1억원이상인 전문공사에 적용하며, 최저 평점은 E등급으로 평가 함 4) 영업기간의 평가기준 : <별지 5-1> ※ 주: 3)과 같음

<별표 2>

추정가격10억원(전기․정보통신․소방공사는 3억원, 전문공사는 1억원)

미만인 공사의 경영상태 평가기준

심 사 항 목	평 가 요 소	배점	등 급	평점
가. 최근년도 부채비율 (부채총계/ 자기자본)	1)업종별 평균 부채비율에 대한 해당업체의 비율	5	A. 100%미만 B. 130%미만 C. 160%미만 D. 190%미만 E. 190%이상	5.0 4.5 4.0 3.5 3.0
나. 최근년도 유동비율 (유동자산/ 유동부채)	2)업종별 평균 유동비율에 대한 해당업체 비율	5	A. 100%이상 B. 90%이상 C. 80%이상 D. 70%이상 E. 70%미만	5.0 4.5 4.0 3.5 3.0
※ 주 : <별표 1>의 주1) 을 적용하며 최저평점은 E등급으로 평가함. 다만, 추정가격 3억원미만인 공사(전기․정보통신․소방공사는 3억원미만 , 전문공사는 1억원미만)의 경우 관련법령에 의하여 업종등록 시 제출된 재무제표로도 평가 가능함.

<별표 3>

공사종류별 자재 및 인력조달가격의 난이도 계수표

등급	공 사 종 류	기본 계수	적용 난이도계수	비 고
A	①연육․연도교, 해상교량, 사장교, 현수교, 트러스교가 포함된 교량공사 ②댐축조공사 ③발전소 건설공사 ④쓰레기 소각로 건설공사	0.80	ㅇ전체공사금액 대비 당해등급에 해당하는 공사의 공사금액 비율에 따라 아래와 같이 적용 -70%이상은 당해 등급의 기본 계수적용 -70%미만, 50%이상은 당해 등급의 하위등급 기본계수 적용 -50%미만, 30%이상은 당해 등급의 차 하위 등급 기본계수 적용 -30%미만은 당해 등급의 차차 하위등급 기본 계수 적용 -최하 기본계수는 1.00 적용	-난이도 계수는 예비가격기초금액을 기준으로 산정함. -A～D등급에 해당하는 공사가 복합된 공사는 주공종 (금액이 큰공종)을 기준으로 함
B	①경간50m이상이 포함된 연장 500m이상의 교량공사 ②지하구간의 지하철공사 ③터널공사 ④공항(활주로, 유도로, 계류장, 청사)건설공사 ⑤에너지 저장시설공사 ⑥정수장공사 ⑦폐수종말처리장 건설공사 ⑧하수종말처리장 건설공사 ⑨PQ대상 건축공사	0.85
C	①A 및 B등급이외의 교량공사 ②항만․간척공사(준설,매립공사제외) ③PQ대상 송전․변전공사 ④B등급이외의 건축공사	0.90
D	①철도공사(지상구간지하철 포함) ②고속도로공사	0.95
E	①D등급 이상에 속하지 않는일반공사 ②전문․전기․정보통신․ 소방 기타 공사	1.00

*적용 난이도 계수는 현장설명 시 또는 예비가격기초금액 발표 시 함께 발표함

<별표  4>

하도급관리 계획서

공사관리번호 :

공  사   명 :

하 수 급 예 정 자				하도급할 공사			하수급예정자 와 계약할금액 (지급자재금액)	비 고
상 호 및 대 표 자	소재지	등록업종 (시공능력 공시액)	선정 방법	공사종류	규 모 (물량)	금 액
ㅇㅇ건설(주) 홍길동(인)	서울	토공사업 (2,000,000)	수의	토공사	1 식	1,800,000	1,620,000 ( )
ㅇㅇ건설산업 (주) 김길동(인)	충남	철근콘크리트공사업 (3,000,000)	지명 경쟁	구조물공사	1 식	1,500,000	1,320,000 ( )
입찰가격(A) : 10,000,000				합 계		3,300,000 (B)	2,940,000 (C)
				하도급비율( B/A) : 33.0%			하수급금액 비율(C/B)	89%
위와 같이 ㅇㅇㅇㅇ건설공사에 대한 하도급 관리계획서를 제출함에 있어 위의 하도급 관리계획서에 정한 하수급 예정자와 하도급 조건대로 계약을 체결한 후 성실시공이 이루어지도록 최선을 다하겠으며, 위에 선정된 하도급업체는 부정당업자 제재 기간 중이거나 영업정지중인 업체가 아님을 확약하오며 만일 이와같은 내용이 사실과 다르거나 정당한 사유없이 하도급관리계획대로 이행치 아니할 경우에는 어떠한 불이익을 받더라도 이의를 제기하지 아니할 것임을 확약하고 하도급관리계획서를 제출합니다. 200 년 월 일 입찰자(제출자) 대표회사 상 호 : 대표자 : 구성원(공동 도급구성원 모두 기재) 상 호 : 대표자 : 인천국제공항공사 사장 귀 하

첨부서류 : 1. 하도급 할 공사 및 하수급 예정자와 계약할 내역서    각 1부

2. 하수급 예정자의 인감증명(또는 사용인감 신고서)      각 1부

※ 작성요령(상기 작성예시 내용 참조)

1. 2종이상의 전문 공사업을 등록한 하수급 예정자에게 등록업종별로 하도급하고자 할 경우에는 등록 업종별로 작성한다.

2. 하수급 예정자의 날인은 인감증명서상의 인감 또는 사용인감 신고서상의 사용인감을 날인한다.

3. 하도급비율은 “입찰가격(A) 대비 하도급 할 공사의 합계금액(B)”으로 산정하고 하도급 할 공사금액에는 수급인의 지급자재 금액을 제외한다.

4. 하수급 예정자의 시공능력평가액은 하수급 예정자와 계약할 금액에 하수급인이 설치하는 지급자재금액을 합한 금액이상이어야 한다.

5. 하수급 금액비율은 반올림하지 않는다.

<별표  5>

하도급 관리계획의 적정성 평가

심사항목	등급별 평점				비 고
	등 급	규모별 평점
		추정가격 300억이상	추정가격 100억이상 300억미만	추정가격 100억미만 50억이상
단일공종공사 등		10	12	10	전문,전기,정보통신,소방공사 등 단일공종 공사는 만점으로 평가함
하도급비율	A:40%이상 B:30%이상	5 4	6 5	5 4	하도급비율은 입찰가격(관급 제외)대비 하도급할공사(지급자재 제외)의 합계금액으로 평가 <별표4>의 예시에서(B/A×100)
의무하도급비율대비 지역소재 전문건설업체에게 하도급할금액 비율	의무하도급비율의 20%이상	1	1	-	ㅇ하도급할 금액은 지급자재금액 제외 ㅇ지방자치단체공사에 적용
하도급할 공사의 총금액(B)대비 하수급 예정자와 계약할 총금액의 비율(C)	A:77%이상 ～80%미만 B:80%이상 ～83%미만 C:83%이상 ～87%미만 D:87%이상 ～100%미만 E:100%이상	1 2 3 4 3	2 3 4 5 4	2 3 4 5 4	하도급할 부분의 총금액은 하도급할 부분의 금액을 모두 합산한 금액. (<별표4>의 예시에서(C/B×100)
계		10	12	10

주) 1. 관계법령에 의하여 당해 하도급 시공에 필요한 등록등을 하지 아니하였거나 부정당업자 제재 또는 영업정지처분을 받아 그 기간이 경과되지 아니한 하수급 예정자는 평가에서 제외한다.

2. 하수급 예정자와 계약할 금액이 당해 하수급 예정자의 시공능력공시액을 초과하는 경우 초과부분을 제외하고도 건설산업기본법령상 의무하도급 비율을 충족하는 때에는 초과부분에 대하여 추가로 하수급 예정자를 선정할 수 있다.

<별표 6>

신 용 평 가 등 급 표

◦ 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조제4항1호 또는 4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 심사기준일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급을 기준으로 경영상태를 평가하는 경우 다음의 표에 의하여 평가한다.

신용평가등급
회사채	기업어음	기업신용평가등급	공사규모(추정가격 기준)별 배점
			1,000억원 이상	1,000억원미만 500억원이상	500억원 미만
AAA		회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급	30.0	33.0	35.0
AA+, AA0, AA-	A1	회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급	29.0	32.0	34.0
A+	A2+	회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급	28.6	31.6	33.6
A0	A20	회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급	28.3	31.3	33.3
A-	A2-	회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급	28.0	31.0	33.0
BBB+	A3+	회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급	27.5	30.5	32.5
BBB0	A30	회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급	27.3	30.3	32.3
BBB-	A3-	회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급	27.0	30.0	32.0
BB+, BB0	B+	회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급	25.7	28.7	30.4
BB-	B0	회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급	25.0	28.0	29.5
B+, B0, B-	B-	회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급	23.0	26.0	27.0
CCC+ 이하	C 이하	회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급 이하	20.0	24.0	25.0