제 안 요 청 서

2013.  5.

Ⅰ. 사업의 개요	1

Ⅱ. 제안요청 내용	3

Ⅲ. 업체 선정방법	4

Ⅳ. 제안서 작성방법 및 산출물	16

Ⅴ. 관련 서식	19

<별첨 1> 제안 관련 서식	20

<별첨 2> 협상에의한계약체결기준	30

목   차

Ⅰ

사업의 개요

1. 사업명  :  경영진단을 통한 새로운 경영모델 및 개선방안 도출 용역

2. 추진배경 및 목적

□	최근 우리 회사는 다양한 사건, 사고로 정부, 언론, 국민/지역주민 등으로 부터 근본적인  쇄신과 변화의 요구에 직면함

□	국민에게 신뢰 받는 글로벌 그린에너지 리더로 거듭나기 위해서는 보다 근본적이고 우리 회사에 적합한 경영모델의 재정립이 필요함

□ 따라서, 외부전문기관을 통해 우리 회사 경영모델의 핵심인 경영 관리, 발전 운영 및 정비 분야의 현재 수준과 문제점을 진단하고, 해외 우수 원전사의 벤치마킹을 통해 새로운 경영관리모델을 도출하고, 이를 시행하고자 함

3. 사업기간 : 착수 후 5개월

4. 사업범위

1) 경영진단 : 현황분석 및 문제점 도출

□ 수행분야

○ 경영관리 체계/프로세스 (사규, 지침 등 포함)

○ 국내 원전 운영/정비, 엔지니어링, 설비관리, 품질관리분야

□ 수행역무 : 인터뷰, 자료조사 등을 통해 문제점, 이슈 도출

2) 해외 우수 원전발전사 벤치마킹

□ 대상 분야

○ 본사 - 사업소 R&R 등 업무수행 체계 및 조직 구조

○ 전략수립 및 운영프로세스, 예산, 조직, 평가제도, 인사분야 등 경영관리 제도/프로세스 및 PDCA 체계

○ 설비 관리, 정비 및 엔지니어링 분야

- 설비 운영․안전관리, 정비 업무 수행 기능, 조직 구조

- GOSP, Nuclear Management System 운영 체계

- 부문별 인력 현황 및 인력양성․교육 등 인력관리 프로그램

- 전략, 성능지표, 평가 등 설비관리 프로세스

- 주요부품 손상․고장 사전 식별 및 관리체계

- 인적오류 방지를 위한 운영․점검관리․정비 등 과정별

프로그램 및 작업자, 감독자, 엔지니어 등 직무별 프로그램 등

○ 품질 보증 조직, 기능 등 품질 관리 체계

○ 주요 경영 issue 의사결정 체계 등

○ 1996년을 기점으로 원전 운영 실적이 획기적으로 개선된 엑셀론 등에 대한 성공요인 분석

○ 벤치마킹 대상 원전운영사의 구체적인 원전 고장, 운영 개선사례 분석

□ 수행역무 : 벤치마킹 대상기관 후보 선정, 주선 및 시행

3) 국내원전운영 최적모델 및 이행방안 도출, 시행

□ 대상 분야

○ 회사 전반에 대한 경영관리 체계 및 모델 구축

- 본사와 사업소간 R&R 명확화, 관리업무의 표준화, 매뉴얼화

- 회사의 역할, 규모에 걸 맞는 단위업무별 관리모델 개발

○ 설비관리․정비 체계, 엔지니어링 역량 확보, 품질관리 체계 등

○ 원전 고장 주요 원인인 부품 결함, 인적실수에 대한 대책

○ 해외 우수 원전 운영사 대비 Gap analysis

○ 국내 여건을 감안한 단계적 이행 방안

□ 수행 역무

○ 분야별 현황/문제점 분석 및 벤치마킹을 통해 추진(안) 도출

○ 추진(안)에 대한 설명회 개최, 홈페이지 등을 통한 의견 수렴

○ 우리 회사 및 원자력의 특성, 여건 등을 고려 최종(안) 제시

Ⅱ

제안요청 내용

※ 제안서 평가기준 및 구체적인 작성방법은 ‘Ⅲ-4 기술능력평가기준’ 및 ‘Ⅳ. 제안서 작성방법’ 참조

1. 사업 수행 계획 및 방법

❍ 사업 목표 달성을 위해 시행할 단계별 구체적인 업무

❍ 사업 수행을 위한 접근방법 및 방법론

❍ 사업 수행 일정 및 진척도 관리방안

❍ 중간 및 준공 보고서에 담길 주요 산출물과 내용 등

2. 조직구성 및 인력운영 방안

❍ 사업 수행팀의 구조, 역할 및 책임 (하도급 기관 포함)

❍ PM 등 투입인력의 동일 또는 유사 프로젝트 수행경험, 기타 경력

❍ 사업 수행팀의 한수원 내부 TF과의 역할, 책임 분담 방안

3. 사업 수행 경험

❍ 경영진단 또는 벤치마킹 용역 수행실적 (건수 및 주요 내용)

4. 기타 제안사에서 추가로 제안이 필요하다고 생각되는 사항

※ 한수원 수행역무

❍ 용역 수행에 필요한 보유 자료 제공

❍ 사내 TF팀 공동 참여

❍ 본사 및 사업소 출입 협조

Ⅲ

업체 선정 방법

1. 입찰방식 (총액입찰, 전자입찰, 협상에 의한 계약)

❍ 입찰참가자격

- 우리 회사 계약규정시행세칙 제22조 요건 구비자로서,

- 입찰공고일 기준 최근 3년 이내에 1억원(부가세 별도) 이상의 경영진단 또는 벤치마킹 용역을 수행한 실적이 있는 업체

※ 2개 업체 이내의 공동수급 가능 (공동이행방식)

❍ 낙찰자 선정방법 : 협상에 의한 계약

- 낙찰자 선정방법은 우리회사 계약규정시행세칙 제66조 및 별첨 협상에 의한 용역계약 체결 기준에 따름

2. 입찰서류 및 제출 방법

가. 제안서 제출

1) 제출방법 : 기술제안서(오프라인)와 가격제안서(온라인)를 분리하여
동시 제출 (제출시간 엄수)

2) 제출처

- 오프라인 접수 : 한국수력원자력(주) 구매사업단 건설자재팀(서울시 강남구 영동대로 아이파크 10층)에 직접 제출(우편 또는 택배접수 불가)

- 온라인 접수 : 당사 전자상거래시스템(http://ebiz.khnp.co.kr)

나. 제안서 제출시 구비서류

1) 기술제안서 10부(원본 1부, 사본 9부) : 제안서 작성요령에 따름

2) 사업자등록증 사본 및 법인 등기부 등본

3) 인감증명서, 사용인감계, 위임장

4) 실적증명서 원본

5) 입찰보증금 지급각서(전자상거래 홈페이지에서 제출) 또는 은행지급보증이행각서

6) 기타 입찰참가자격을 증명할 수 있는 서류

※ 제출서류 내용 수록 CD 2부 제출(제안서 작성파일과 동일 파일 사용)

다. 제안서 관련 문의처

○ 제안일반사항 : 구매사업단 건설자재팀(☎ 02-3456-2279)

○ 기술제안사항 : 경영혁신실 창의경영팀 차장 임승열(☎ 02-3456-1771)

3. 제안서 평가 및 낙찰자 결정

❍ 평가방법 : 기술능력평가(80점) + 입찰가격평가(20점)

- 기술능력평가 : 평가위원별로 제안서 평가기준에 따라 평가

- 입찰가격평가 : 협상에 의한 계약체결 기준에 의함

❍ 협상적격자 : 기술능력평가점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자

❍ 협상우선순위 : 기술능력평가점수와 입찰가격평가점수를 합산한 고득점자 순

- 합산점수가 동점인 경우 기술평가점수가 높은 업체를 선정하고, 기술평가도 동일한 경우 아래 세부항목 고득점 순에 따름 (사업수행 경험 > 용역 수행 참여인력의 경험의 적정성 > 사업의 이해도 > 사업수행계획 순으로 평가)

❍ 낙찰자 결정

- 위 협상 우선 순위 순으로 협상을 실시하여 협상이 성립되는 경우 낙찰자로 결정(이 경우 차순위자는 협상을 하지 않음)

※ 위에서 정하지 아니한 사항은 당해 협상에 의한 계약체결기준에 의함

4. 기술능력 평가 기준

❍ 기술능력 평가항목 및 배점

평가항목	평 가 요 소	배점
합 계		80점
사업수행 계획	▫ 사업의 이해도 (발주자, 사업목표, 내용) ▫ 제안내용과 과업목적과의 부합여부 ▫ 제안내용의 창의성 및 논리성 ▫ 용역 추진일정 등 세부 추진계획의 적정성 ▫ 도출 모델 시행계획의 적정성	30점
사업수행 방법	▫ 용역 수행을 위한 접근방법 및 기법의 우수성 ▫ 수행 방법의 구체성과 논리성 ▫ 벤치마킹 대상 후보기관 선정의 적정성, 대상기관과의 네트워킹 능력 ▫ 교육훈련 및 기밀보안 시행 방안 등의 적정성	20점
	▫ 사업수행 조직구성의 적정성 ▫ 인력투입계획 및 활용의 적정성 ▫ PM 등 참여인력의 적정성	15점
사업수행 경험	▫ 경영진단 또는 벤치마킹 용역 수행 건수(3-1 참조) ※ 계량지표 적용(평가위원 평가대상 제외)	5점
	▫ 건별 세부 경험	5점
경영상태	▫ 제안사의 재무구조․경영상태 ※ 신용평가기관의 신용등급(3-2 참조) 평가 - 계량지표 적용(평가위원 평가대상 제외)	5점

※ “사업수행경험(수행 건수)”, “경영상태”을 제외한 평가항목은 정성평가 대상임

(3-1)【경영진단 또는 벤치마킹 용역 수행 건수】

▸배점  : 5점

▸실적 인정기준 : 공고일 기준 3년 이내에 완료된 계약금액 1억원 이상의 경영진단 또는 벤치마킹 용역 실적

순번	사업 수행 규모 및 경험	배점
1	5개 이상 완료	5
2	4개 완료	4
3	3개 완료	3
4	2개 완료	2
5	1개 완료	1

※ 정부(국가기관, 지방자치단체, 공공기관(「공공기관 운영에 관한 법률」제4조 제1항 각호의 요건에 해당 하여 기획재정부장관이 지정한 공공기관)) 또는 민간기업(입찰공고일 기준 종업원 4,000명 이상)의 경영진단 또는 벤치마킹 컨설팅 용역

(3-2)【경영상태 평가기준】

▸배점  : 5점 (제안사의 신용평가등급)

▸평점방법 : 당해업체의 해당등급별 평점 × 배점한도/35

신용평가등급
회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	회사채에 대한 기업신용평가등급	평 점
A+이상	A2+이상	A+에 준하는 등급	35.0
A0	A20	A0에 준하는 등급	34.7
A-	A2-	A-에 준하는 등급	34.4
BBB+	A3+	BBB+에 준하는 등급	34.0
BBB0	A30	BBB0에 준하는 등급	33.6
BBB-	A3-	BBB-에 준하는 등급	33.2
BB+, BB0	B+	BB+, BB0에 준하는 등급	32.2
BB-	B0	BB-에 준하는 등급	31.6
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-에 준하는 등급	29.3
CCC+ 이하	C 이하	CCC+에 준하는 등급 이하	27.0

주) 신용평가등급에 따른 평가

㉮ 신용평가등급에 따른 평가는 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조제1항제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 심사기준일 이전에 평가한 유효기간내에 있는 회사채(또는 기업어음) 또는 기업신용평가등급으로 평가하되 가장 최근의 신용평가등급으로 평가하고, 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하여야 하며, 그 전까지는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 적용한다.

㉯  ‘신용평가등급 확인서’가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

㉰ 위에서 정하지 아니한 사항은 우리회사 전자상거래시스템(http://ebiz.khnp.co.kr/) “규정․서식”에 게재된 용역적격심사기준의 경영상태 평가 공통사항에 따른다.

5. 제안서 평가원칙 및 정성평가 기준

❍ 제안서 평가원칙

- 공정한 평가를 위해 기술평가위원회를 구성하여 실시함

․ 평가위원장 및 간사 : 각 1인

․ 평가위원 : 사내위원 3인, 사외위원 4인

- 평가위원별 평가점수의 합계를 평균하여 평가점수 산출

․ 소숫점 이하 3자리에서 반올림하여 소숫점 2자리까지 산출

❍ 정성평가기준(상대평가를 원칙으로 함)

구 분	수	우	미	양	가	무응답
비중(%)	100	90	80	70	60	0
30점	30	27	24	21	18	0
20점	20	18	16	14	12	0
15점	15	13.5	12	10.5	9	0
10점	10	9	8	7	6	0
5점	5	4.5	4	3.5	3	0

❍ 제안업체는 당사에서 마련한 평가절차 및 평가기준에 대해 이의를 제기할 수 없음. 또한, 제안서의 평가를 위한 평가위원, 평가관련 자료 및 그 결과의 내용 등은 공개하지 아니하고, 제안업체는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음

6. 제안서의 효력 및 유의사항

가. 제안서의 효력

- 제안서에 제시된 내용 및 기술협상에 의하여 가감된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐

- 제안업체의 제안내용에 대한 확인, 검증이 필요한 경우 제안업체에 입증자료를 요구할 수 있으며 입증자료를 제출하지 못 할 경우 동 제안내용은 없는 것으로 간주

- 우리회사의 사정으로 제안요청 내용에 변동이 생기거나 필요성이 있는 때에는 제안내용의 전부 또는 일부를 변경토록 요청할 수 있으며 제안사는 이에 응하여야 함

- 제안서 내용은 우리회사가 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 제안서에 제시된 내용 및 당사의 요구에 의해 수정된 제안내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐

- 계약서에 명시된 경우나 제안서와 계약서의 내용이 명백히 다른 경우에는 계약서의 내용이 우선함

- 계약체결 후 제안서의 내용을 허위로 작성한 사실이 발견되거나, 제안내용을 제대로 이행하지 못할 경우 계약을 해제․해지할 수 있으며, 제안업체는 이에 따른 일체의 손해배상책임을 져야 함

- 우리회사는 필요시 제안과 관련된 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

- 본 제안요청서 및 제안서의 전체 또는 일부를 제안서 제출 외의 다른 목적으로 사용할 수 없음

- 제안요청서 및 제안서에 기술되지 않았어도 본 용역을 수행하는데 있어 필수적이라고 판단되는 사항은 제안 범위에 포함하여 제안사 비용 부담 하에 이행하여야 함

- 제안서에서 필수적인 사항이 누락된 경우 제안사는 이에 따른 비용 및 기타 제반사항에 대한 책임을 짐

나. 유의사항

- 제안 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하며, ~할 수도 있다, ~이 가능하다. 등과 같은 불분명한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 평가함.

- 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사의 부담으로 함

- 중요한 질문사항은 반드시 문서로 질의하고, 전화문의 또는 구두로 질의 응답한 사항은 법적효력을 갖지 못함

- 제안사의 제안내용에 대한 확인, 검증이 필요한 경우 제안사에 입증 자료를 요구할 수 있음

- 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증 가능하여야 하고, 허위사실로 발견될 시에는 평가대상에서 제외되며 계약 후에도 계약을 무효화할 수 있음

- 사업결과에 따른 산출물의 소유권은 우리회사에 귀속되며, 제안사는 본 제안작업 및 용역을 수행함에 있어 발생하는 저작권, 사용권 또는 특허권 등의 문제에 대한 사항을 사전에 검토․조치하여야 하며, 이에 대한 일체의 책임은 제안사에 있음

- 제안서 작성시 당사 홈페이지(www.khnp.co.kr)에 있는 자료 등을 활용

- 제안요청서와 관련 자료는 제안서 작성이외의 목적으로 사용 불가

- 본 과업에 투입한 인력에 대하여는 다른 임무를 부여하지 못하며, 제안서상 명시된 투입인력을 교체할 수 없음. 다만 불가피한 사유발생으로 교체하여야 할 경우 우리 우리회사의 사전 승인하에 동급 상당의 인력으로 교체해야 함

- 우리회사가 과업수행에 부적격하다고 판단되는 연구인력의 교체를 요구하거나, 필요에 의해 특정분야 연구인력의 교체를 요구할 경우 업체는 지체없이 동급이상의 인력으로 교체해야 함

- 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우에는 제안의 무효, 낙찰자 결정 취소, 계약을 해제․해지 함

- 제안사는 용역이행과 관련된 사항에 대하여 우리회사의 요청이 있을 때 자문에 응하여야 하고, 필요한 경우 제안자의 부담으로 교육을 실시하여야 함

- 낙찰자 및 용역참여자는 우리회사의 개인보호정책 등에 따라 신의성실의 원칙에 입각하여 소정의 보안각서를 작성하여 우리회사에 제출하여야 하며, 위반할 경우 계약의 해제․해지 등 처분을 받을 수 있음

- 제안사는 용역수행의 효율적인 진도관리를 위하여 용역추진사항을 다음과 같이 우리회사에 보고하여야 함

ㅇ 착수보고  : 계약일로부터 3일 이내(과업수행계획서 등)

ㅇ 주간보고  : 매주 용역구성원의 업무수행 상황 보고

ㅇ 수시보고  : 주요이슈 발생 등 주요현안 보고시 협의후 결정

ㅇ 중간보고  : 경영진단 결과 및 벤치마킹 시행 계획 보고

ㅇ 최종보고  : 새로운 경영모델 및 구체적 이행방안 보고

- 제출된 제안서에 포함된 제안사 고유의 개념이나 아이디어에 대해 제안서 안에 독자적인 정보라고 명시되지 않는 한 당사는 이를 임의로 사용할 수 있다.

다. 참여인력 등에 대한 보안 관리

- 용역업체의 위탁업무 수행 목적 및 범위 외 개인정보의 처리를 금하며, 개인정보의 제3자 제공 및 재위탁을 금한다.

- 용역업체는 사업수행에 사용되는 인원, 문서, 장비 등의 보안관리 계획을 수립하고 결격사항이 없도록 조치하여야 한다.

- 본 사업에 종사하는 모든 인원은 위탁받은 개인정보가 분실ㆍ도난 ㆍ유출ㆍ변조 또는 훼손되지 아니하도록 주의하여야 하며 보안서약서 집행, 보안교육 및 불시 보안점검에 응해야 한다.

- 용역수행업체가 보안준수 사항을 위반하거나 우리회사 내부 자료를 무단으로 유출할 경우 (별표1)에 의거 제재조치를 한다.

- 사업 수행 중 인원, 문서 및 전산자료 보안 등은 우리회사 보안 관리 세부 이행사항(별표2)을 준수하여야 하며, 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관해서는 사업수행 중은 물론 사업이 완료 후에도 우리회사의 승인 없이 외부에 유출 또는 누설하여서는 아니 된다.

- 용역수행업체는 위탁받은 업무와 관련하여 개인정보를 처리하는 과정에서 개인정보보호법 및 수탁자가 준수해야 할 의무를 위반하여 발생하는 손해배상에 대한 전적인 책임을 지며, 자료 유출자가 퇴사한 후에라도 계약상대자가 전적으로 책임을 진다.(향후 입찰참가자격이 제한될 수 있음)

(별표 1)

보안사항 위반에 따른 제재조치

❍ 계약업체는 국가계약법시행령 제76조 1항 18호 규정을 위반하여 아래의 누출금지 정보를 무단으로 누출할 경우 국가계약법에 의거 아래와 같이 입찰참가자격이 제한된다.

- 정보 누출 횟수가 2회 이상인 경우  : 3개월

- 정보 누출 횟수가 1회인 경우  : 1개월

※ 누출금지 정보의 범위

① 우리회사 소유 전산시스템의 내․외부 IP 주소 현황

② 세부 전산시스템 구성현황 및 전산망 구성도

③ 사용자계정 및 패스워드 등 시스템 접근권한 정보

④ 전산시스템 취약점분석 결과물

⑤ 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

(해킹․유출시 안보․국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업일 경우에 해당)

※ 용역계약 일반조건(회계예규 2200.04-161-8) 제56호 참고, 각 발주부서에서 자체 판단

⑥ 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황

⑦ 방화벽․IPS 등 정보보호제품 설정 정보 및 보안규칙 정보

⑧ 라우터․스위치 등 네트웍장비 설정 정보

⑨ ‘공공기관의 정보공개에 관한 법률’ 제9조1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

⑩ ‘개인정보보호법’ 제2조1호의 개인정보

⑪ ‘보안업무규정’ 제4조의 비밀, 同 시해규칙 제7조3항의 대외비

⑫ 정보시스템 운용현황

⑬ 기타 우리회사(사업부서)에서 공개가 불가하다고 판단한 자료

※ 사업기간 중 공개불가 자료가 발생 시 상호협의하여 추가 할 수 있음

(별표 2)

보안관리 세부 이행사항

■ 참여 인력에 대한 보안관리

❍ 사업 착수 시

- 사업 참여인원 및 업체 대표명의 보안서약서를 제출하여야 한다.

- 계약업체는 용역사업 수행 전 참여인원에 대해 법률 또는 우리회사의 규정에 의한 비밀유지의무 준수 및 위반 시 처벌내용 등에 대한 보안교육을 실시하여야 한다.

❍ 사업 수행 시

- 계약업체는 보안인식강화를 위해 주기적으로 자체 보안교육을 실시해야 하며, 우리회사가 요구하는 보안교육에 참석하여야 한다.

- 사업 참여인원은 용역사업자가 임의로 교체할 수 없으며, 부득이한 사유로 교체하여야 하는 경우(해외여행 포함) 발생시 발주부서에 즉시 보고

- 용역사업과 관련한 보안관리 책임은 용역업체 대표에게 있으며, 대표는 용역사업 전반의 보안업무를 수행하는 ‘보안관리책임자’를 지정

․ 보안관리책임자는 용역사업과 관련된 인원․장비․자료에 대한 보안업무 및 사업과 관련된 하도급업체의 보안관리 전반을 총괄

❍ 사업 종료 시

- 계약업체는 우리회사로부터 제공받는 장비, 서류 및 중간․최종산출물 등 모든 자료를 전량 우리회사에 반납하고 삭제하여야 한다.

․ 복사본 등 별도 보관 금지

- 노트북․보조기억매체 등 전자적으로 기록된 자료는 국가정보원의 '정보시스템 저장매체 불용처리 지침에 따라 Format한 후 반출

- 계약업체는 사업관련 자료를 보유하고 있지 않으며 이를 위반시 향후 법적 책임이 있음을 포함한 ‘대표자용 보안확약서’ 및 ‘참여자용 보안 확약서’를 작성하여 우리회사에 제출하여야 한다. 또한 우리회사 담당자는 보안조치 내용을 확인 후 ‘보안조치 확인서’를 작성하여야 한다.

■ 문서 및 전산자료에 대한 보안관리

❍ 우리회사 정보보안업무예규에 의거 정보통신망 구성도, 정보시스템 구성도, IP 현황, 용역사업 산출물 및 개인정보 등은 비밀, 대외비 또는 비공개 자료로 분류하여 관리해야 한다.

❍ 계약업체는 비공개자료 중 출력물 형태로 제공받는 자료에 대해서는 ‘제공 자료(정보) 관리대장’을 작성하여 인계자(발주부서 담당자)와 인수자(용역업체 보안관리책임자)가 직접 서명한 후 인계․인수해야 한다.

❍ 발주부서가 계약업체에 제공한 내부 자료는 복사․외부반출을 금지하며, 내부자료 중 비공개 자료는 매일 퇴근 시 발주부서에 반납토록 하며, 비밀문서를 제외한 일반문서는 시건장치가 된 보관함에 보관하여야 한다.

❍ 용역사업 관련자료 및 사업과정에서 생산된 모든 산출물은 발주 부서의 파일서버에 저장하거나 발주부서 담당자가 지정한 PC에 저장․관리하여야 한다.

❍ 계약업체가 업무상 필요에 의해 부득이하게 외부에서 전자우편 등으로 우리회사와 자료 송수신이 필요한 경우에는 암호화 등의 보안대책을 마련하여 수발신해야 한다. 다만, 우리회사 보안업무규정에 의한 비공개 자료, 대외비 자료 및 비밀 자료는 전자우편으로 수․발신을 금지한다.

❍ 계약업체는 인터넷 이용 시 접속이 제한된 사이트 및 인터넷 파일공유사이트 등에 접속을 시도하여서는 아니 되며, 사업수행 관련 자료는 인터넷, 웹하드 등 인터넷 자료공유사이트 및 개인 메일함에 저장을 금지한다.

❍ 사업수행으로 생산되는 산출물 및 기록은 발주부서장의 허가 없이 무단 제공․대여․열람을 금지한다.

■ 사무실 및 장비에 대한 보안관리

❍ 용역사업 수행 장소는 시건장치와 통제가 가능한 사무실을 사용한다.

❍ 발주부서 담당자는 용역업체 사무실에 대한 정기적인 보안점검을 실시하여야 한다.

❍ 반입된 노트북․PC는 사업 종료시까지 반출 금지하며, 다만 부득이하게 외부 반출이 필요한 경우에는 최소한의 장비만 반출승인하고 자료유출에 대비한 발부부서 담당자의 보안조치를 실한 후 반출하여야 한다.

❍ 계약업체는 용역사업에 이용되는 노트북․PC에 백신 등의 자체 PC보안프로그램 및 우리회사에서 제공

하는 자료유출방지 등을 위한 PC보안프로그램을 설치하여야 한다.

❍ 계약업체는 노트북 및 PC에 전원기동(CMOS) 패스워드, 윈도우 로그인 패스워드, 화면 보호기(10분 간격) 패스워드를 영문자 및 숫자가 조합된 9글자이상으로 설정하여야 한다.

■ 내․외부망 접근시 보안관리 ※ 우리회사 내부시스템 접근은 원칙적으로 금함

❍ 용역사업 수행시 발주기관의 전산망 이용이 필요한 경우

- 사업 참여인원에 대한 사용자 계정(ID)은 하나의 그룹으로 등록하고 계정별로 정보시스템 접근권한을 부여한다.

- 계정별로 부여된 접속권한은 불 필요시 곧바로 권한을 해지하거나 계정 폐기

- 계약업체는 정보시스템 사용자 계정(ID) 이용시, 부여된 권한 이외의 접근을 하여서는 아니되며, 부여된 패스워드는 임의 변경 및 타인에게 알려서는 아니된다.

- 발주기관의 전산망을 사용하는 계약업체의 노트북․PC는 인터넷 연결을 금지한다. 다만, 사업 수행상 필요한 경우에는 계약업체의 보안관리책임자가 직접 요청하고, 발주부서 담당자는 필요성이 인정될 경우 특정 노트북․PC을 지정하고 정보시스템실의 보안담당자에게 필요한 사이트만 접속토록 요청하여야 한다.

❍ 시스템 유지보수 및 관제는 원격관리를 금지한다.

■ 보조기억매체 제한

❍ 계약업체는 USB 등 이동식 보조기억매체를 우리회사 내외로 반․출입 할 수 없다.
다만, 분임보안담당관이 그 필요성을 인정한 경우에는 우리회사「정보보안업무예규」등 반출입 절차에 따라 반출․입 할 수 있다.

■ 기타

❍ 상기 내용 중 언급되지 않은 사항은「보안업무규정」,「우리회사정보보안 업무 예규」,「국가정보보안기본치침」등 관계법령 및 규정 적용

Ⅳ

제안서 작성방법

1. 포함되어야할 내용

목 차	내 용	비고
1. 요 약 문	▫ 제안의 목적, 범위, 추진전략, 전제조건, 제안의 특징 등 본문의 주요내용을 간결하게 서술식으로 요약
2. 일반현황 및 연혁	▫ 본 사업 수행에 있어서의 강점 ▫ 최근 수행한 사업명, 주요내용, 금액 등 주요 사업내용, 신용평가등급(확인서 첨부) ▫ 연혁, 조직 및 인력 등 일반현황	서식 2
3. 사업 수행 계획 및 방법	▫ 우리회사 및 사업의 특성을 고려한 사업수행계획 ▫ 사업의 필요성(배경), 목적, 추진전략 ▫ 사업의 접근방법론과 수행방향 및 주요단계별 업무
4. 사업 수행실적	▫ 경영진단 또는 벤치마킹 용역 수행 실적에 대한 개요와 효과 등 (투입인력과 보수포함)	서식 3~5
5. 투입인력 소개	▫ 투입인력의 주요경력과 사업 수행경험 ▫ 사업 의뢰기관의 전화번호 ▫ 외부 자문인력 등 활용 여부 및 계획	서식 6~7
6. 추진체계 및 일정	▫ 사업의 추진 조직체계, 일정 ▫ 진척도 관리방안
7. 산출물과 내용	▫ 중간 및 최종보고서에 담길 주요 산출물과 내용
8. 지원	▫ 교육훈련 및 지식전수 ▫ 기밀 보안
9. 기타 사항	▫ 우리 회사가 준비 및 협조, 지원할 사항 ▫ 기타 사업추진과 관련된 사항

※ 제안서작성의 이해도를 높이기 위해서 목차의 순서와 내용을 가감할 수 있음

2. 일반사항

❍ 용지는 A4용지를 사용하고, 장별간지를 사용하여 구분이 용이토록 할 것

❍ 3공 바인더를 사용하며 제본하지 말 것

❍ 제안서는 목차에 의거하여 색인표를 부착하여야 하며, 사용된 영문약어에 대하여는 약어표를 제공하거나 설명을 첨부

❍ 제안내용의 근거자료 및 참고자료 등을 첨부하여야 함

❍ 기타 필요하다고 판단되는 보조자료는 별도로 제출할 수 있음

❍ 제안서 목차별 페이지수는 융통성이 있으며 목차를 통합하거나 세분 가능하나, 제안서 내용(Ⅴ-1)의 형식과 다를 경우 제안서 내용의 형식과 비교한 조견표를 작성하여 제출

❍ 제안서는 우리회사의 제안요청서를 참조하여 각 요구조건에 대하여 명확하고 상세하게 작성(양면)하되, 기술적인 설명자료 등이 많을 경우에는 주요내용을 작성한 뒤, 세부사항은 별첨자료로 작성

❍ 본 제안서의 각종 어휘 및 문구해석은  우리 회사의 해석에 따름

❍ 제안서 원본 1부를 제외한 사본 9부에는 제안업체명을 인식할 수 있는 제반 형태의 표식을 해서는 안되며, 이를 위반한 제안서는 평가대상에서 제외됨

Ⅴ

관련 서식

구 분	서 식 명	비고
서식 1	▫ 제안서(표지)	제안서 작성 관련 서식
서식 2	▫ 제안사 일반현황 및 연혁
서식 3	▫ 경영진단 또는 벤치마킹 용역 수행실적
서식 4	▫ 용역건별 실적자료
서식 5	▫ 용역이행 실적증명원
서식 6	▫ 투입인력 현황
서식 7	▫ 수행일정 및 인력투입 계획
서식 8	▫ 서약서(보안각서 포함)	계약 체결전 까지 제출

< 별첨 1 >【서식 1】

“제안서 표지 견본”

경영진단을 통한 새로운 경영모델 및 개선방안 도출 용역

제   안   서

2013.

제 안 업 체 명

【서식 2】

제안사 일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
주 소
대표 전화번호
회사 설립년도
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요 사업내역
주 요 실 적
주요연혁

【서식 3】

용역 수행실적
순번	용 역 명	용 역 개 요	용역기간	계약금액 (천 원)	발 주 처	책 임 기술자
(참고) ① 용역 완료일이 본 용역 입찰 공고일로부터 최근 3년간에 포함되는 경우만 최근 연도순으로 기재 ② 실적증명원 제출이 불가능할 시는 본 서식에 기재하지 말 것 ③ 용역 수행실적이라함은 계약금액 1억원 이상(부가세 제외)인 경영진단 또는 벤치마킹 용역 수행실적을 말함 정부(국가기관, 지방자치단체, 공공기관(「공공기관의 운영에 관한 법률」제4조 제1항 각호의 요건에 해당하여 기획재정부장관이 지정한 공공기관)) 또는 민간기업(입찰공고일 기준 종업원 4,000명 이상)에서 수행한 실적 ④ 해당분야 이 외의 실적은 본 양식에 기재하지 말 것

【서식 4】

용역건별 실적자료

가. 순  번

나. 용역명

다. 발주처 연락처

○ 성 명 :

○ 전화번호 :

○ 이메일 :

라. 주요 용역내용 (아래의 내용을 포함할 것)

○ 목적

○ 발주처에 자문한 내용 및 수용여부

○ 발주처가 자문 수용이 어려웠던 경우가 있었는지. 있었던 경우 문제해결을 위해 어떻게 지원했는지

○ 일정 및 예산 준수 여부

○ 효율성 확보를 위한 노력

○ 해당 용역의 경험을 본 RFP의 용역에 적용하기 위한 방안

마. 기타 특이사항

※ ‘순번’은【서식3】의 순번 기재

※【서식3】에서 기술한 용역중 본 과업과 가장 유사한 대표적인 사업 2개이내 기술

【서식 5】

용역이행 실적증명원
신 청 인	업체명(상호)					대 표 자
	영업소재지					전화번호
	사업자등록번호					법인등록번호
	증명서용도	기술능력평가 등				제 출 처			한국수력원자력
	용역범위 및 기준 (크기 ․금액등)
용역이행 실적내용	용 역 명					구 분
	용역개요
	계약번호	계약일자	계약기간		규 모			이행실적			비고
								비율		실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인)						(전화 : )
	주 소 :						(FAX : )
	발급부서 :			담당자 :
(참고) ① 민간거래실적은 세금계산서 및 계약서 사본을 증빙자료로 첨부하여야 합니다. ② 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액 등)등이 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동 계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다. ③ 용역이행실적내용란은 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함.

【서식 6】

투입인력 현황

○ 업체명  :

성 명						생 년 월 일(나이)
경력	직장명				직 위					기 간
주 요 프 로 젝 트 수 행 경 험
기 간		프로젝트명		발 주 자			금 액	역 할
최근 3개 프로젝트 고객 연락처
업 체 명				성 명			직 위	전 화 번 호
과업수행시 업무분장
담당분야				주요 업무

※ 프로젝트 수행경험은 시간적인 순서에 따라 작성하고 역할은 주요 수행 업무와 팀장(PM), 팀원여부 표시

※ 투입인력에 대한 프로필 제출

【서식 7】

수행일정 및 인력투입 계획

단 계	수행업무	인력계획 (M/M)	M1	M2	M3	비 고
계

【서식 8】

서   약   서

본인은「경영진단을 통한 새로운 경영모델 및 개선방안 도출 용역」에 참여하면서 지득한 내용에 대하여 사업수행과 관련된 목적 이외에는 사용치 않고, 업무수행 완료 후에도 비밀을 지킬 것을 서약합니다.

년     월     일

소 속	성 명	직위	확인

※ 참여자 기입란은 자필로 작성

보안 서약서(대표자용)

본인은     년   월   일부로「경영진단을 통한 새로운 경영모델 및 개선방안 도출 용역」관련 사업(업무)을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은「경영진단을 통한 새로운 경영모델 및 개선방안 도출 용역」관련 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

4. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

년      월      일

서  약  자	업   체   명  :

(업체 대표)	직        위  :

성        명  :                        (서명)

주민등록번호  :

서약집행자	소        속  :

직        위  :

성        명  :                        (서명)

주민등록번호  :

한국수력원자력주식회사 사장

보안 서약서(업체 직원용)

본인은     년   월   일부로 「경영진단을 통한 새로운 경영모델 및 개선방안 도출 용역」관련 사업(업무)을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은「경영진단을 통한 새로운 경영모델 및 개선방안 도출 용역」관련 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

년      월      일

서  약  자        업   체   명  :

직        위  :

성        명  :                        (서명)

주민등록번호  :

협상에 의한 용역계약체결기준

2005. 08. 02     제정

2013. 01. 08 5차 개정

제1조 (목적) 이 기준은 한국수력원자력주식회사(이하 “발주자”라 한다)가 발주하는 발주자의 계약규정시행세칙(이하 “시행세칙”이라 한다) 제66조, 제66조의2의 규정에 의한 용역계약을 체결하는 경우에 적용할 협상에 의한 계약(이하 “협상계약”이라 한다)의 체결기준과 절차 기타  필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조 (정의) 이 기준에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

1. ‘제안요청서’라 함은 계약담당자가 협상계약에 의한 입찰에 참가하고자 하는 자에게 제안서의 제출을 요청하기 위하여 교부하는 서류를 말한다.

2. ‘제안서’라 함은 협상계약에 의한 입찰에 참가하고자 하는 자가 제안요청서 또는 입찰공고에 따라 작성하여 계약담당자에게 제출하는 서류를 말한다.

3. ‘협상적격자’라 함은 제안서의 평가결과 협상계약의 협상대상자가 될 수 있는 자격을 갖춘 자를 말한다.

4. ‘협상대상자’라 함은 협상적격자로서 협상순위에 따라 계약담당자와 제안서의 내용을 대상으로 협상하는 자를 말한다.

제3조 (적용범위) 이 기준은 계약담당자가 시행세칙 제66조 제1항과 제66조의2 제1항 각 호의 용역에 대한 계약을 체결하는 경우에 적용한다.

제4조 (입찰공고) ① 계약담당자는 제안서 제출마감일의 전일부터 기산하여 40일전에 공고하여야 한다. 다만, 긴급을 요하는 경우, 추정가격이 고시금액 미만인 경우, 시행세칙 제34조제2항에 따른 재공고입찰인 경우에는 제안서 제출마감일의 전일부터 기산하여 10일전까지 공고할 수 있다.

② 입찰공고에는 다음 각 호의 사항을 명시하여야 한다.

1. 사업명, 사업내용, 사업기간, 사업예산

2. 당해 계약이 협상계약이라는 사실

3. 제안요청서의 요청기한, 요청에 필요한 서류

4. 시행세칙 제66조제5항에 따라 제안요청서에 대한 설명을 실시하는 경우 그 장소․일시, 참가의무 여부에 관한 사항

5. 협상계약 체결에 필요한 기준, 절차

6. 제안서의 제출기간

7. 제안서의 내용

8. 제안서의 평가요소, 평가방법(제7조제2항에 따라 분야별 배점한도를 10점 범위내에서 조정하는 경우에는 그 사유를 포함한다)

9. 기타 계약담당자가 필요하다고 인정하는 사항

제5조 (제안요청서의 교부 또는 열람 등) ① 계약담당자는 입찰에 참가하고자 하는 자에게 제안요청서를 교부하여야 한다.

② 계약담당자는 제안요청서 등 필요한 서류를 시행세칙 제66조제4항의 규정에 의한 지정정보처리장치에 게재함으로써 제1항에 따른 제안요청서 등 필요한 서류의 교부에 갈음할 수 있다.

③ 계약담당자는 사업내용이 비교적 단순하여 제1항, 제2항의 규정에 의한 제안요청서의 교부 또는 열람이 불필요하다고 인정되는 경우에는 제안요청서의 교부 또는 열람을 생략하고, 바로 제안서를 제출하게 할 수 있다. 이 경우 입찰공고에 사업내용 등 제안서 작성에 필요한 사항을 명시하여야 한다.

④ 계약담당자는 계약의 성질․규모 등을 고려하여 필요하다고 인정하는 경우에는 제안요청서 등에 대한 설명을 할 수 있으며, 설명을 실시하는 경우에는 설명에 참가한 자에 한하여 계약에 참가하게 할 수 있다.

⑤ 제안요청서에는 다음 각 호의 사항을 명시하여야 한다.

1. 과업내용

2. 요구사항

3. 계약조건

4. 평가요소와 평가방법

5. 제안서의 규격

6. 기타 필요한 사항

제6조 (제안서 등의 제출)

① 협상계약에 참가하고자 하는 자는 제4조의 규정에 의한 입찰공고 또는 제5조의 규정에 의한 제안요청서에 정한 바에 따라 제안서 및 가격입찰서를 별도로 작성하여 계약담당자에게 제출하여야 한다.

② 계약담당자는 가격입찰서를 입찰참가자에게 밀봉하여 제출토록 하고, 입찰참가자의 가격입찰서 모두를 함께 밀봉하여 제7조의2의 규정에 의한 개봉시까지 보관하여야 한다. 다만, 발주자의 전자상거래시스템을 통하여 가격입찰서를 제출하는 경우에는 입찰참가자에게 기술제안서 제출마감일시까지 가격입찰서를 온라인으로 입력토록 하여야 한다.

제7조 (제안서의 평가) ① 제안서는 기술능력과 입찰가격을 종합적으로 평가하며, 평가항목 및 배점한도는 [별표 1]과 같다.

② 계약요청부서는 제1항의 규정에 의한 평가항목 및 배점한도를 기준으로 세부평가기준을 정할 수 있다. 이 경우 사업의 특성․목적 및 내용 등을 고려하여 필요한 때에는 별표1의 분야별 배점한도를 10점의 범위 내에서 가․감 조정할 수 있으며, 평가항목을 추가하거나 제외할 수 있다. 다만, 배점한도에 대하여 10점의 범위를 초과하여 가․감 조정할 경우에는 계약담당부서와 협의하여야 한다.

③ ②항의 규정에도 불구하고 소프트웨어개발사업에 있어 기술력이 우수한 사업자를 선정하여 정보화사업의 품질을 확보하기 위해 국가계약법시행령 제43조의 2, 소프트웨어산업진흥법 제24조의4에 따라서 기술능력평가 배점한도를 90점으로 한다. 다만, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 정보화사업은 기술능력평가의 배점한도를 80점으로 할 수 있다.

1. 추정가격 중 하드웨어의 비중이 50% 이상인 사업

2. 추정가격이 1억원 미만인 개발사업

3. 기타 사업의 특성․목적․내용 등을 고려하여 필요한 경우

④ 제안서의 평가에 있어서 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나, 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구하여야 한다.

⑤ 전항의 규정에 의하여 기한까지 보완 요구한 서류가 제출되지 아니한 경우에는 당초 제출된 서류만으로 평가하고, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능한 경우에는 평가에서 제외한다.

⑥ 계약담당자는 제1항에 따라 제안서를 평가하는 경우에는 제안서평가위원회(이하 “위원회”라고 함)의 심의를 거쳐야 한다.

⑦ 제6항의 규정에 의한 위원회는 소속직원, 계약에 관한 학식과 경험이 풍부한 자 등으로 구성하며, 위원회의 구성 및 운영에 관하여 필요한 세부사항은 별도로 정한 기준에 의한다.

⑧ 계약담당자는 평가위원회의 요청이 있는 경우에는 제안서를 제출한 자에게 보완자료 등 평가에 필요한 자료를 제출하게 할 수 있다.

⑨ 기술제안서 평가는 항목별로 상대평가를 원칙으로 하며, 제안내용의 수준에 따라 복수순위 등급 또는 하순위 등급으로 평가하거나 부문별 절대평가(定量的 평가부문에 한함)를 할 수 있다. 상대평가 등급배분기준 및 등급별 배점은 별표2와 같다.

제7조의2 (입찰가격 개봉, 평가) 계약담당자는 제7조의 규정에 의한 제안서 평가 후 지체없이 협상적격자가 참석한 자리에서 밀봉한 입찰서를 개봉하고 입찰가격에 대한 평가를 실시하여야 한다. 다만, 발주자의 전자상거래시스템을 통해 가격입찰을 실시하는 경우에는 동 시스템을 통해 가격을 개찰하고 입찰가격에 대한 평가를 실시하며, 이때 참관을 희망하는 협상적격자를 참석하게 할 수 있다.

제8조 (협상적격자, 협상순위의 선정) ① 계약담당자는 제7조에 따른 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정한다.

② 협상순서는 제1항에 따른 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정한다. 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 한다. 이후 동일한 경우의 선순위자는 추첨에 의해 결정한다.

제9조 (협상적격자에 대한 통지) 계약담당자는 제8조의 규정에 의하여 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 지체없이 협상적격자에게 협상순위, 협상적격자 전원의 기술능력과 입찰가격 평가점수와 합산점수 및 협상일정을 통보하여야 한다.

제10조 (협상절차) ① 계약담당자는 제8조의 규정에 의하여 결정된 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

② 계약담당자는 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

③ 계약담당자는 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있다.

제11조 (협상내용과 범위) 계약담당자는 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며, 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다.

제12조 (가격의 협상) ① 협상대상자와의 가격협상시 기준가격은 당해 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.

② 계약담당자는 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 당해 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)범위 내에서 조정할 수 있다.

③ 제1항 및 제2항의 규정에 의한 가격협상을 위하여 예정가격을 작성하는 경우에는 제6조의 규정에 의한 제안서 제출전까지 작성하여야 하며, 입찰에 참가한 자의 제안가격 등을 기준으로 작성하여서는 아니된다.

④ 계약담당자는 협상결과를 별표3의 회의록으로 작성하고 협상대상자와 쌍방이 서명함으로써 협상이 성립되었음을 확인하여야 한다.

제13조 (협상기간) 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하되, 당해 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 5일의 범위 내에서 조정할 수 있다. 다만, 본문에 따라 정한 기간 내에 협상이 이루어지지 않을 경우에는 10일의 범위 내에서 연장할 수 있다.

제14조 (협상결과의 통보) ① 계약담당자는 협상이 성립되면 그 결과를 당해 협상대상자에게 서면으로 통보하여야 한다. 다만, 발주자의 전자상거래시스템(http://ebiz.khnp.co.kr)에 공고함으로써 서면통보에 대신할 수 있다.

제15조 (계약 체결, 이행) ① 계약담당자는 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 한다.

② 계약의 체결과 이행에 관하여는 제14조의 규정에 의하여 서면통보한 협상결과와 발주자의 계약규정에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서, 일반원칙에 따른다.

제16조 (부정한 방법으로 평가서류를 제출한 자의 처리)

① 계약담당자는 제안서 평가를 위해 제출된 증빙서류가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 다음 각 호와 같이 처리하여야 한다.

1. 계약체결 이전인 경우에는 협상대상자에서 제외 또는 협상성립 결정통보를 취소한다.

2. 계약체결 이후인 경우에는 해당계약을 해제 또는 해지할 수 있다.

② 계약담당자는 제1항에 해당하는 자, 기타 부정당업자 제재사유에 해당되는 것으로 인정되는 자에 대하여는 시행세칙 제97조의 규정에 따라 입찰참가자격 제한조치를 하여야 한다.

부   칙

(시행일) 이 기준은 2005. 08. 08부터 시행한다.

이 기준은 2006. 08. 01부터 시행한다.

이 기준은 2011. 08. 01부터 시행한다.

이 기준은 2012. 01. 01부터 시행한다.

이 기준은 2012. 05. 01부터 시행한다.

이 기준은 2013. 01. 08부터 시행한다.

[별표 1］ 제안서의 평가항목 및 배점한도 (제7조 관련)

분 야 별	평 가 항 목	배점한도	비 고
계		100
기술능력 평가	- 기술ㆍ지식능력 - 인력ㆍ조직ㆍ관리기술 - 용역수행계획 - 지원기술ㆍ사후관리 - 수행실적 - 재무구조ㆍ경영상태 - 상호협력 - 외주근로자 근로조건 등	80	각 평가항목의 배점한도는 30점을 초과하지 못함
입찰가격 평가		20	※ 평점산식 : 아래

※ 평가항목별 평가기준일은 입찰공고 등에 다르게 정한 경우를 제외하고는 입찰공고일로 한다.

※ 평가항목별 평가점수에 소수점 이하의 숫자가 있을 경우에는 소수점 이하 다섯째자리에서

반올림한다.

※ 소프트웨어개발사업의 경우 제7조 ③항에 따라 평가항목별 배점한도를 적용한다.

※ 입찰가격 평점산식

가) 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가

최저입찰가격

· 평점 = 입찰가격평가 배점한도 x

당해입찰가격

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격

* 입찰가격 평가 시

사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고,

예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

나) 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만인 입찰한 자에 대한 평가

최저입찰가격

· 평점 = 입찰가격평가 배점한도 x                         + 2 x

추정가격의 80%상당가격

a = 추정가격의 80%상당가격 ― 당해입찰가격

b = 추정가격의 80%상당가격 ― 추정가격의 60% 상당가격

* 최저 입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

* 당해 입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의                        60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 입찰가격 평가시

사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고,

예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

※ 기술능력 평가방법

외주근로자 근로조건은 계약규정시행세칙 제65조 제2항 3호의 어느 하나에 해당하는 단순노무 용역이 포함된 용역에 한해 평가하며, 임금의 적정수준에 대한 기준은 적격심사에서 단순노무 용역에 적용되는 낙찰하한율을 고려하여 적격심사세부기준에서 정한 내용을 준용한다.

[별표 2］ 상대평가 등급 배분 및 평점 (제7조 관련)

등급	평점 ＼ 업체수	2개	3개	4개	5개	6개	7개	8개	9개	10개
수	절대평가 평점	1	1	1	1	1	1	1	1	1
우	수 등급의 90%	1	1	1	1	1	1	2	2	2
미	수 등급의 80%		1	1	2	2	3	3	4	4
양	수 등급의 70%			1	1	1	1	1	1	2
가	수 등급의 60%					1	1	1	1	1

※ 11개사 이상일 경우에는 수(10%), 우(20%), 미(40%), 양(20%), 가(10%)로 배분

※ 제안내용의 수준에 따라 동위등급 또는 하위등급에 배점할 수 있다.

※ 필요시 평점의 간격을 세분할 수 있다.

[별표 3］ (제12조 관련)

협상 회의록

용역명
일 시	20 . . :	장 소
참석자	발 주 자 측		협상대상자 측
	○○○○팀 ○장 ○○○ (인) ○○○○팀 ○장 ○○○ (인)		○ ○ ○ ○ ○ (주) ○ ○장 ○ ○ ○ (인)
협 상 기 준 액	○ 사업예산금액 : 원 (이하 부가가치세 포함) ○ 예정가격 : 원 ( %) ○ 업체제안가격 : 원 ( %) ○ 협상기준금액 : 원 ( %)
협상내용	○ 협상금액 : 원 ( %) - 협상금액 조정근거(필요시) ○ 기타 기술협상 내용(필요시)
협상결과	○ (협상내용의 수용, 불수용, 사유 등) ○ 계약체결예정일 : . . ( 요일) ○ 계약기간 : 20 . . ~ 20 . . ( 개월)